{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234042,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20234042,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"23.4042","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Elargir la couverture de l'assurance r\u00e9colte aux d\u00e9g\u00e2ts li\u00e9s \u00e0 certains organismes \u00e9mergents","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de bien vouloir r\u00e9pondre aux questions suivantes&nbsp;:</p><ul><li>Est-il conscient des risques financiers occasionn\u00e9s par la mise en \u0153uvre des mesures de lutte obligatoire contre les organismes \u00e9mergents ou de quarantaine&nbsp;?</li><li>Si oui, est-il dispos\u00e9 \u00e0 les r\u00e9duire, si non pourquoi?</li><li>Dans l'affirmative, est-il dispos\u00e9 \u00e0 introduire un soutien comparable \u00e0 celui pr\u00e9vu pour l\u2019assurance r\u00e9colte?</li><li>Les am\u00e9liorations structurelles pourraient-elles \u00eatre une alternative; si non pourquoi ?</li><li>Le cas \u00e9ch\u00e9ant, quelle(s) modification(s) de base(s) l\u00e9gale(s) devraient \u00eatre envisag\u00e9es ?<br>&nbsp;</li></ul>","ReasonText":"<p>Actuellement, l\u2019assurance r\u00e9colte pr\u00e9voit de d\u00e9dommager les producteurs pour les pertes de r\u00e9coltes occasionn\u00e9es par des \u00e9v\u00e9nements climatiques graves et impr\u00e9visibles. L\u2019\u00e9volution du climat a des cons\u00e9quences \u00e9galement sur l\u2019installation dans nos contr\u00e9es de ravageurs ou de pathog\u00e8nes pour lesquels il n\u2019existe souvent pas de moyen de lutte ou alors des moyens tr\u00e8s r\u00e9glement\u00e9s en raison de leurs cons\u00e9quences sur la faune et la flore.&nbsp;</p><p>Lorsqu\u2019ils figurent dans la liste des organismes de quarantaines, il existe des indemnit\u00e9s octroy\u00e9es aux cantons pour compenser les co\u00fbts des mesures d\u2019assainissements impos\u00e9es (arrachage, d\u00e9sinfection\u2026). Toutefois, d\u00e8s que leur pr\u00e9sence sur notre territoire atteint une certaine surface, ces organismes sont exclus de la liste de quarantaine. Les mesures d\u2019assainissement restent pourtant imp\u00e9ratives pour prot\u00e9ger les cultures mais ne sont alors plus indemnis\u00e9es. Les risques financiers sont consid\u00e9rables.</p><p>Pour rappel, pour la flavescente dor\u00e9e, maladie hautement contagieuse pour la vigne, l\u2019arrachage est obligatoire d\u00e8s 20% de pr\u00e9sence sur la parcelle.&nbsp;</p><p>La bact\u00e9rie Xylella fastidiosa, organisme de quarantaine prioritaire a une incidence \u00e9conomique et environnementale consid\u00e9r\u00e9e comme la plus grave pour le territoire europ\u00e9en. Le scarab\u00e9e japonais pr\u00e9sent dans le canton du Tessin est d\u00e9sormais dans le Haut-Valais.</p><p>Le virus de la tomate (ToBRFV), s\u2019attaque \u00e9galement \u00e0 d\u2019autres v\u00e9g\u00e9taux et doit \u00eatre obligatoirement combattu pour pr\u00e9venir sa propagation. Les frais d\u2019arrachage et d\u2019assainissement des serres se montent \u00e0 des milliers de francs. Certains gros producteurs ont contract\u00e9 une assurance. Encourager la g\u00e9n\u00e9ralisation de ce type d\u2019assurance permettrait de minimiser l\u2019impact pour le producteur en \u00e9vitant des cons\u00e9quences financi\u00e8res d\u00e9vastatrices.<br><br>&nbsp;</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<div><ul type=\"disc\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:11.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.6pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">La r\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral se rapporte aux risques que les organismes nuisibles font peser sur l\u2019agriculture et l\u2019horticulture productrice.</span></li><li style=\"margin-left:11.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.6pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est conscient des risques financiers que peuvent comporter les mesures de lutte ordonn\u00e9es contre les ravageurs et les agents phytopathog\u00e8nes r\u00e9glement\u00e9s comme organismes de quarantaine.</span></li><li style=\"margin-left:11.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.6pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">La Conf\u00e9d\u00e9ration participe aux d\u00e9penses que les cantons assument du fait des mesures de pr\u00e9vention ou de lutte contre ces organismes ou pour indemniser \u00e9quitablement les exploitations qui ont subi des dommages. Lorsqu\u2019elle ordonne elle-m\u00eame des mesures de lutte, elle indemnise \u00e9galement ces entreprises de l\u2019agriculture et de l\u2019horticulture productrice \u00e9quitablement, suivant certains crit\u00e8res (art.</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">156 de la loi sur l\u2019agriculture [LAgr</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">; RS</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">910.1]).</span></li></ul><p style=\"margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial\">Cependant, la Conf\u00e9d\u00e9ration ne peut s\u2019appuyer sur aucune disposition l\u00e9gale pour indemniser les producteurs qui auraient subi des dommages caus\u00e9s par des organismes nuisibles qui ne seraient pas ou plus r\u00e9glement\u00e9s en tant qu\u2019organismes de quarantaine (par exemple la drosophile du cerisier), ni pour subventionner les assureurs priv\u00e9s qui couvriraient un tel risque.</span></p><ul type=\"disc\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:11.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.6pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Le subventionnement des primes d\u2019assurance r\u00e9colte vis\u00e9es \u00e0 l\u2019art.</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">86</span><span style=\"font-family:Arial; font-style:italic\">b</span><span style=\"font-family:Arial\"> LAgr (nouveau</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">; FF 2023 1527) a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 afin que les exploitations agricoles puissent mieux se pr\u00e9munir contre les pertes de rendement dues aux intemp\u00e9ries. La l\u00e9gislation actuelle couvre les risques que constituent les ph\u00e9nom\u00e8nes de grande ampleur tels que la s\u00e9cheresse et le gel. Les contributions f\u00e9d\u00e9rales sont con\u00e7ues comme un financement initial et sont limit\u00e9es \u00e0 huit ans. Si les risques peuvent \u00eatre assur\u00e9s dans le cadre des assurances r\u00e9colte soutenues par la Conf\u00e9d\u00e9ration, il est exclu que celle-ci verse des aides destin\u00e9es \u00e0 compenser d\u2019autres dommages (art.</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">86</span><span style=\"font-family:Arial; font-style:italic\">b</span><span style=\"font-family:Arial\">, al.</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">5, LAgr). Faute de disposition sp\u00e9cifique dans la loi sur l\u2019agriculture, la Conf\u00e9d\u00e9ration ne peut ni \u00e9tendre le champ d\u2019application des contributions de r\u00e9duction des primes d\u2019assurance r\u00e9colte \u00e0 des dommages caus\u00e9s par de nouveaux organismes nuisibles, ni introduire de subventionnement comparable.</span></li><li style=\"margin-left:11.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.6pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Les mesures d\u2019am\u00e9liorations structurelles visent les ouvrages ou les am\u00e9nagements de g\u00e9nie rural, les regroupements parcellaires, les b\u00e2timents agricoles et les projets de d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Les aides apport\u00e9es \u00e0 ces mesures ont pour but d\u2019am\u00e9liorer les conditions de l\u2019exploitation agricole ainsi que les conditions de vie et les perspectives \u00e9conomiques dans les zones rurales. Vu le champ d\u2019application de ces mesures, les contributions f\u00e9d\u00e9rales qui les concernent ne peuvent pas servir \u00e0 lutter contre les organismes nuisibles et les agents phytopathog\u00e8nes.</span></li></ul></div>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1700611200000)\/","SubmittedBy":"de Montmollin Simone","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1703240066000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"55","Category":null,"Modified":"\/Date(1763100154657)\/","SubmissionDate":"\/Date(1695600000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5122,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Agriculture"}}