Nella sua Strategia climatica per l\u2019agricoltura e l\u2019alimentazione, mediante la misura B-04 l\u2019UFAG prevede la promozione di moderni sistemi agroforestali. Se da un lato riconosce sia i benefici ecologici sia gli ostacoli economici e giuridici che si presentano agli agricoltori desiderosi di attuare tali sistemi, dall\u2019altro vorrebbe attendere l\u2019elaborazione della prossima politica agricola nel 2030 per mettere realmente in pratica questo incentivo.
Nel suo parere sulla mozione 21.3750 il Consiglio federale affermava di voler gi\u00e0 promuovere l\u2019agroselvicoltura nell\u2019ambito della PA22+. Ma questo non \u00e8 avvenuto. Sebbene le condizioni sussistessero gi\u00e0 nel 2021, il Consiglio federale annuncia che occorrer\u00e0 attendere il 2030 prima che tale sostegno sia introdotto.
Alla luce di quanto suesposto, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Considerato che l\u2019impianto di un sistema agroforestale necessita di tempo prima che gli effetti per la produzione agricola, la biodiversit\u00e0, il suolo e il clima possano palesarsi, perch\u00e9 il Consiglio federale vuole attendere ancora altri 7 anni per elaborare le basi legali e introdurre un sostegno finanziario a favore di una moderna agroselvicoltura?
2. Se anche la PA30+ dovesse essere sospesa, che ne sarebbe dell\u2019elaborazione di queste basi legali per il sostegno finanziario di una moderna agroselvicoltura?
3. Il Consiglio federale \u00e8 disposto ad attuare questa misura indipendentemente dalla PA30+ al fine di garantirne l\u2019introduzione e a svincolarla da un\u2019eventuale decisione politica sulla PA30+? In caso negativo, perch\u00e9 e come prevede il Consiglio federale di conseguire gli obiettivi climatici per l\u2019agricoltura se la PA dovesse essere nuovamente sospesa?
4. In caso positivo, il Consiglio federale \u00e8 disposto a valutare l\u2019attuazione di tale misura prima del 2030 al fine di consentire agli agricoltori desiderosi di attuare moderni sistemi agroforestali di effettuare rapidamente i necessari investimenti e quindi contribuire alla salvaguardia delle basi per la produzione alimentare? Se s\u00ec, quando? Se no, perch\u00e9?
5. La Francia promuove attivamente la moderna agroselvicoltura mediante un piano direttore nazionale indipendente dalla Politica agricola comune (PAC). La Svizzera non potrebbe prenderne spunto e promuovere direttamente l\u2019agroselvicoltura indipendentemente dalla PA30+?
1) Nel quadro del progetto intercantonale di utilizzo sostenibile delle risorse \u00abAgro4esterie\u00bb, dal 2020 beneficiano di un sostegno finanziario i moderni sistemi agroforestali attuati in 140 aziende agricole dei Cantoni di Ginevra, Vaud, Neuch\u00e2tel e Giura. Questo progetto mira a sviluppare sistemi agroforestali adeguati alle condizioni locali. Iniziato nel 2020, terminer\u00e0 nel 2028. Sulla base delle esperienze acquisite, a partire dal 2028 sar\u00e0 valutata l\u2019opportunit\u00e0 di una promozione dei sistemi agroforestali a livello nazionale. In questo contesto \u00e8 importante menzionare che alcuni sistemi agroforestali attualmente sono sostenuti mediante contributi per la biodiversit\u00e0 e la qualit\u00e0 del paesaggio (p.es. alberi da frutto ad alto fusto, selve castanili e pascoli boschivi) nell\u2019ambito dei pagamenti diretti.
2) Come nel caso della PA22+, un\u2019eventuale decisione di sospensione, che potrebbe incidere sull\u2019attuazione delle modifiche previste nella legge e delle misure proposte dal Consiglio federale, \u00e8 di competenza del Parlamento.
3, 4 e 5) Il 9 marzo 2023 il Parlamento ha trasmesso al Consiglio federale la mozione 22.4251 \u00abRapporto sul futuro orientamento della politica agricola. Concretizzazione della strategia\u00bb. Per il Consiglio federale \u00e8 essenziale che ogni nuova misura di politica agricola, come ad esempio un sostegno ai moderni sistemi agroforestali, sia valutata e discussa nell\u2019ambito dell\u2019evoluzione della politica agricola PA30+. Occorre adoperarsi affinch\u00e9 questi risultati siano armonizzati con la linea strategica della PA30+. Tale procedura consente di garantire la coerenza nella futura politica agricola, di escludere effetti inerziali e di evitare un aumento del dispendio amministrativo per le aziende agricole e i Cantoni. Alla luce di quanto indicato anche al punto 1, al momento non \u00e8 prevista l\u2019introduzione di un sostegno finanziario per le superfici agroforestali al di fuori della PA30+.
5) In questi ultimi anni sono state lanciate diverse iniziative finalizzate a promuovere l\u2019agroselvicoltura in Svizzera. A tal proposito \u00e8 doveroso sottolineare gli sforzi profusi da Agroscope nella ricerca in questo campo, che fanno della Svizzera un Paese pioniere in materia di agroselvicoltura. Sia le ricerche di Agroscope sia quelle europee confermano che l\u2019agroselvicoltura \u00e8 una delle misure pi\u00f9 efficaci per ridurre le emissioni di gas serra del settore agricolo. Anche l\u2019UFAM, l\u2019ARE, l\u2019USAV e l\u2019UFAG s\u2019impegnano in questo settore promuovendo una misura della Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 denominata \u00abGli alberi escono dal bosco\u00bb. Il mantenimento di questa misura \u00e8 previsto nel piano d\u2019azione 24-27, al momento in consultazione a livello di uffici federali prima dell\u2019approvazione da parte del Consiglio federale prevista a inizio dell\u2019anno prossimo. Questa misura mira allo sviluppo di un partenariato multisettoriale coordinato, di un dialogo e di un trasferimento delle conoscenze per il miglioramento della selvicoltura urbana e dell\u2019agroselvicoltura nonch\u00e9 alla definizione di linee guida e di raccomandazioni. Entro il 2028, dal programma \u00abAgro4esterie\u00bb, dai lavori di Agroscope nonch\u00e9 dal consolidamento delle collaborazioni intraprese dall\u2019UFAG e dai suoi partner dovrebbero scaturire importanti insegnamenti in vista di un\u2019integrazione ottimale degli alberi e dei sistemi agroforestali nel quadro della PA30+.