Die Wolfsfreunde sowie das BAFU pr\u00fcgeln seit Monaten auf die Bauern ein, mehr Herdenschutz zu machen. Kilometerweise neue Z\u00e4une wurden so errichtet, Herdenschutzhunde wurden organisiert und vieles mehr probiert. Das Experiment mit den Geruchsb\u00e4ndern war ein Eigentor und hat sogar zu einem Massaker gef\u00fchrt. Insgesamt kann festgestellt werden, dass einiges beim Herdenschutz aus dem Ruder l\u00e4uft. Nicht bei den Bauern, sondern in den Amtsstuben. So war per 31.5. 2023 s\u00e4mtliches Geld auf Stufe Bund f\u00fcr den Herdenschutz aufgebraucht und die Bauern sitzen nun auf den teuren Rechnungen. Die Antr\u00e4ge f\u00fcr Unterst\u00fctzung, wie sie vom Bund versprochen wurden, sind zur\u00fcckgeschickt worden. Bei den Herdenschutzhunden sieht es nicht besser aus. Der Bund akzeptiert nur gewisse Rassen. Von diesen hat es aber viel zu wenig Hunde. Sch\u00e4fer, welche nun andere geeignete Hunde grossziehen erwartet ein b\u00f6ses Erwachen. Der Bund akzeptiert diese Hunde nicht. Da stellen sich doch einige Fragen.
1. Der Bund gibt vor welche Rasse als Herdenschutzhunde akzeptiert werden. Wie lange ist aktuell die Wartefrist f\u00fcr einen solchen Schutz-Hund?
2. Warum weitet der Bund die Rassen nicht aus auf andere f\u00e4hige Rassen, welche Beispielsweise mittels Pr\u00fcfung die F\u00e4higkeit belegen?
3. Was unternimmt der Bund, dass umgehend gen\u00fcgend Hunde einsatzbereit sind? Damit die Bauern, welche den vom Bund geforderten Herdenschutz auch umsetzen k\u00f6nnen?
4. Wenn Kantone weitere Herdenschutzhunde (Rassen) als der Bund akzeptiert, gibt es da Nachteile f\u00fcr den Bauern, falls ja, welche?
5. Findet es der Bundesrat richtig, dass er selber mehr Herdenschutz fordert, aber nicht gen\u00fcgend Herdenschutzhunde vorhanden sind und zugleich stur an seinen alten Regeln festh\u00e4lt.
6. Wie viele Herdenschutzabgeltungsgesuche sind aktuell noch pendent? Wie hoch ist die Summe der offenen Forderungen?
7. Was unternimmt der Bundesrat damit die Bauern, welche die Forderungen des Bundesrates nach mehr Herdenschutz umgesetzt haben, nicht auf den teuren Rechnungen sitzen bleiben?
8. Wird der Bundesrat f\u00fcr k\u00fcnftige Jahre mehr Geld im Budget Herdenschutz einkalkulieren, damit sich die Misere aus dem Jahr 2023 nicht wiederholt?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"
1. und 3. Der Bund bietet den Landwirtinnen und Landwirten aus dem Herdenschutzprogramm des Bundes ausgebildete und gepr\u00fcfte Herdenschutzhunde zu einem fixen Preis an (\u00abVollzugshilfe Herdenschutz\u00bb des BAFU, Teil II \u00abZucht, Ausbildung, Haltung und Einsatz von offiziellen Herdenschutzhunden\u00bb). Ein Herdenschutzhund hat erst im Alter von 15 Monaten Schutzwirkung, die Einsatzbereitschafts\u00fcberpr\u00fcfung kann damit auch erst fr\u00fchestens ab diesem Alter erfolgen. F\u00fcr Neuhundehalter dauert die Frist zum Erhalt eines Hundes somit mindestens 15 Monate. Erfahrene Herdenschutzhundehalter k\u00f6nnen die Hunde auch selbst\u00e4ndig ausbilden und zur Pr\u00fcfung bringen.
2. und 4. Das Herdenschutzprogramm des Bundes st\u00fctzt sich auf zwei Herdenschutzhunderassen aus dem europ\u00e4ischen Kulturkreis ab. Schon heute k\u00f6nnen die Kantone in eigener Verantwortung andere Herdenschutzhunderassen anerkennen. Um von der Bundesunterst\u00fctzung profitieren zu k\u00f6nnen, m\u00fcssen die Herdenschutzhunde die Einsatzbereitschafts\u00fcberpr\u00fcfung des Bundes bestehen. Im Rahmen der anstehenden Revision der Jagdverordnung wird das UVEK die Ausweitung der Pr\u00fcfung auf Hunde anderer Rassen pr\u00fcfen.
5. Landwirte und Landwirtinnen sind im Rahmen der Obhutspflicht f\u00fcr den Schutz ihrer Tiere verantwortlich (Art. 5 Tierschutzverordnung; SR 455.1). Der Bund verlangt den Herdenschutz einzig als Voraussetzung zum Abschuss schadenstiftender Grossraubtiere.
6. bis 8. Der Bund unterst\u00fctzt den Herdenschutz mittels Finanzhilfen. Einerseits sind dies Beitr\u00e4ge des Bundesamts f\u00fcr Umwelt (BAFU) f\u00fcr Massnahmen zum Herdenschutz (u.a. Zaunmaterial, Herdenschutzhunde, regionale Alpplanungen). Andererseits sind es ab 2024 Direktzahlungen des Bundesamts f\u00fcr Landwirtschaft (BLW), mit denen insbesondere die personellen Aufw\u00e4nde zur Umsetzung des Herdenschutzes gedeckt werden. Das Parlament hat 2023 zus\u00e4tzlich 4 Millionen Franken f\u00fcr \u00abweitere Massnahmen der Kantone im Herdenschutz\u00bb (Art. 10ter Abs. 1 Bst. d Jagdverordnung; SR 922.01) gesprochen. Diese Mittel wurden ausgesch\u00f6pft. Auf weitere kantonale Gesuche in der H\u00f6he von rund 3 Millionen Franken kann deshalb derzeit nicht eingetreten werden. Das BLW sieht vor, dass f\u00fcr die Umsetzung von Herdenschutzmassnahmen auf Alpen ab dem Jahr 2024 zus\u00e4tzliche Gelder in der H\u00f6he von rund 4 Millionen Franken ausgerichtet werden. Der Bundesrat wird dar\u00fcber im November 2023 entscheiden.