A un anno dalla morte della curda Mahsa Amini la situazione dei diritti umani in Iran resta molto problematica, e rischia addirittura di peggiorare.
Secondo quanto riportato dai giornali, in Svizzera vivono circa 250 cittadini iraniani la cui domanda d\u2019asilo \u00e8 stata respinta e che quindi dovrebbero lasciare il nostro Paese. Circa 900, invece, sono sottoposti a una procedura d\u2019asilo.
Alcuni Cantoni esigono che le persone respinte provenienti dall\u2019Iran che vivono del soccorso d\u2019emergenza si procurino documenti validi all\u2019ambasciata iraniana in caso di soggiorno presso privati. Gli interessati temono l\u2019espulsione immediata. Le autorit\u00e0 bernesi rinviano all\u2019obbligo di collaborare sancito dalla legge e argomentano come segue: se le autorit\u00e0 federali ritengono esigibile la partenza in un Paese, lo stesso deve valere anche per l\u2019ottenimento di documenti di viaggio presso la rappresentanza diplomatica.
Come riportato di recente in un articolo della NZZ am Sonntag (12 agosto 2023), una famiglia con una decisione d\u2019asilo negativa ha dovuto lasciare l\u2019alloggio nel villaggio di Seedorf (Canton Berna) ed \u00e8 stata collocata in un centro di espulsione, nonostante i figli frequentassero il nido e l\u2019asilo. A quanto pare il Canton Berna ha respinto la domanda del Comune di alloggiare privatamente la famiglia: soltanto i privati possono accogliere in casa richiedenti l\u2019asilo respinti, non i Comuni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Secondo l\u2019articolo 83 capoverso 4 della legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI; RS 142.20), l\u2019esecuzione pu\u00f2 non essere ragionevolmente esigibile qualora, nello Stato d\u2019origine o di provenienza, lo straniero venisse a trovarsi concretamente in pericolo. Questa disposizione si applica in primo luogo ai cosiddetti \u00abrifugiati della violenza\u00bb, ossia agli stranieri che non adempiono le condizioni per il riconoscimento della qualit\u00e0 di rifugiato perch\u00e9 non sono perseguitati personalmente, ma fuggono da situazioni di guerra, guerra civile o violenza generalizzata (cfr. DTAF 2014/26 consid. 7.3-7.10; DTAF 2011/50 consid. 8.1-8.3).
La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) segue attentamente l\u2019evolversi della situazione in Iran. Nonostante le tensioni che si registrano da alcuni mesi e tenuto conto dell\u2019attuale situazione in Medio Oriente, non si pu\u00f2 giungere alla conclusione che questo Paese si trovi in una situazione di guerra, guerra civile o violenza generalizzata che indurrebbe a considerare tutti i cittadini iraniani esposti a un pericolo concreto imponendo di accordare loro un\u2019ammissione provvisoria.
2. La situazione delle persone vulnerabili cui non \u00e8 stata riconosciuta la qualit\u00e0 di rifugiato al termine della procedura d\u2019asilo \u00e8 esaminata in maniera accurata nell\u2019ottica dell\u2019esecuzione dell\u2019allontanamento. Nel quadro di questo esame la SEM stabilisce se sia necessario accordare un\u2019ammissione provvisoria poich\u00e9 l\u2019esecuzione dell\u2019allontanamento non \u00e8 lecita (contraria alle disposizioni di diritto internazionale pubblico), ragionevolmente esigibile (p. es. a causa della loro situazione personale o del loro stato di salute) o possibile.
In assenza di ostacoli all\u2019esecuzione dell\u2019allontanamento, le persone la cui domanda d\u2019asilo \u00e8 stata definitivamente respinta sono tenute a lasciare la Svizzera. L\u2019articolo 14 capoverso 2 della legge sull\u2019asilo (LAsi; RS 142.31) dispone che con il benestare della SEM il Cantone pu\u00f2 rilasciare un permesso di dimora a una persona attribuitagli alle condizioni seguenti: l\u2019interessato si trova in Svizzera da almeno cinque anni dalla presentazione della domanda d\u2019asilo, il suo luogo di soggiorno era sempre noto alle autorit\u00e0, si \u00e8 in presenza di un grave caso di rigore personale in considerazione del grado di integrazione dell\u2019interessato e non sussistono motivi di revoca ai sensi della LStrI. Inoltre, la persona deve dimostrare la sua identit\u00e0 presentando un documento di legittimazione valido rilasciato dal suo Paese d\u2019origine (art. 13 cpv. 1 LStrI e art. 31 cpv. 2 dell\u2019ordinanza sull\u2019ammissione, il soggiorno e l\u2019attivit\u00e0 lucrativa [OASA; RS 142.201]). Queste condizioni sono esaminate caso per caso.
3. Dal 1\u00b0 aprile 2023, il programma di reinsediamento in corso (2022-2023) \u00e8 sospeso a causa dell\u2019attuale pressione sul sistema svizzero d\u2019asilo. Il programma per il periodo successivo (2024-2025), adottato dal Consiglio federale a giugno 2023, prevede di accogliere un contingente di fino a 1600 rifugiati. \u00c8 incentrato sulle persone provenienti dai focolai di crisi nel Vicino Oriente e su quelle che hanno imboccato le rotte migratorie lungo il Mediterraneo centrale. Il programma sar\u00e0 tuttavia attivato soltanto se la situazione migliorer\u00e0 sensibilmente in materia di alloggio e assistenza delle persone del settore dell\u2019asilo e consentir\u00e0 di accogliere rifugiati da reinsediare. La SEM determiner\u00e0 allora i Paesi di primo asilo interessati dal programma.
4. Negli ultimi dieci anni il tasso di protezione (quota delle decisioni positive d\u2019asilo e delle ammissioni provvisorie sul numero totale di decisioni senza radiazione) per i cittadini iraniani \u00e8 fluttuato tra il 25 e il 51 per cento. \u00c8 ammontato al 48 per cento nel 2022 e al 37 per cento nel 2023 (stato: 30 settembre 2023).
5. L\u2019Iran rilascia documenti di viaggio sostitutivi soltanto per le persone che vogliono tornare in patria. Una partenza non volontaria pu\u00f2 essere organizzata soltanto se la persona dispone di un passaporto. Dal 2019 sono state rimpatriate in Iran cinque persone.
6. Dopo la scadenza del termine previsto per la permanenza di una persona in un centro federale d\u2019asilo (ossia al massimo 140 giorni), l\u2019alloggio dei richiedenti l\u2019asilo respinti rientra nella competenza delle autorit\u00e0 cantonali incaricate dell\u2019esecuzione dell\u2019allontanamento. In caso di decisione esecutiva d\u2019allontanamento, gli interessati sono legalmente obbligati a collaborare all\u2019ottenimento di documenti di viaggio validi (art. 8 cpv. 4 LAsi), il che pu\u00f2 includere il contatto con le autorit\u00e0 del Paese d\u2019origine.