Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de dresser un \u00e9tat des lieux, en collaboration avec les cantons, dans lequel il indiquera quelles bases l\u00e9gales encourageant le d\u00e9veloppement sain des enfants et des jeunes existent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u00e9chelon f\u00e9d\u00e9ral dans les diverses politiques sectorielles (politique sociale, de sant\u00e9 et de formation).
En outre, il identifiera quelles sont les lacunes \u00e0 combler dans les lois f\u00e9d\u00e9rales et, \u00e9ventuellement, quelles incitations tarifaires peuvent \u00eatre cr\u00e9\u00e9es afin d\u2019assurer \u00e0 l\u2019avenir la prise en charge psychosociale et m\u00e9dicale des enfants et des jeunes dans toute la Suisse et le financement \u00e0 long terme des offres de pr\u00e9vention et de soutien dans les situations de tensions psychiques.
","ReasonText":"Les crises se chevauchent et touchent les enfants et les jeunes dans une phase de leur vie o\u00f9 ils sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables. Grandir dans un climat o\u00f9 les crises se multiplient constitue un d\u00e9fi pour la jeune g\u00e9n\u00e9ration. L\u2019ensemble des services (travail en milieu scolaire, offres de Pro Juventute, psychologie scolaire, psychiatrie pour enfants et adolescents) qui travaillent avec des enfants et des jeunes sont fortement sollicit\u00e9s. Il ressort des \u00e9tudes et des chiffres de toutes les offres en mati\u00e8re de prise en charge psychosociale des enfants et des jeunes que ceux-ci sont soumis \u00e0 une forte pression psychique et que les angoisses et les d\u00e9pressions se multiplient. Les chiffres sont alarmants : selon une \u00e9tude r\u00e9cente, 10 \u00e0 20 % des enfants et des jeunes souffrent de maladies psychiques et Pro Juventute a r\u00e9pondu \u00e0 deux fois plus de jeunes pensant au suicide depuis la pand\u00e9mie de coronavirus (7 \u00e0 8 appels quotidiens au 147). En 2021, les urgences des cliniques bernoises et zurichoises ont pris en charge 50 % de mineurs suicidaires de plus par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.
Les crises touchent les enfants et les jeunes dans une phase de leur vie o\u00f9 ils sont vuln\u00e9rables, car diff\u00e9rents changements ont lieu. En outre, il y a aussi une crise dans la cha\u00eene de soins. En comparaison avec les crises pass\u00e9es, la crise actuelle est omnipr\u00e9sente en raison des r\u00e9seaux sociaux. Cette derni\u00e8re survient dans le contexte d\u2019un syst\u00e8me de soins surcharg\u00e9. Les enfants et les jeunes doivent attendre longtemps avant de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une prise en charge ambulatoire ou d\u2019obtenir une place de traitement.
L\u2019augmentation des absences au travail et les interruptions de formation plus pr\u00e9coces, notamment chez les plus jeunes, refl\u00e8tent la hausse de la charge psychique qui p\u00e8se sur les jeunes gens. Par cons\u00e9quent, investir dans des mesures favorisant le d\u00e9veloppement psychique sain des enfants et des jeunes revient \u00e0 investir dans l\u2019avenir, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie.
Il convient en outre d\u2019examiner les bases l\u00e9gales qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es \u00e0 la suite de l\u2019adoption de l\u2019initiative populaire \u00ab Enfants sans tabac \u00bb, car une partie de l\u2019initiative \u00e9tait consacr\u00e9e \u00e0 la promotion de la sant\u00e9 (art. 41, al. 1, let. g, Cst. : \u00ab La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons s\u2019engagent, en compl\u00e9ment de la responsabilit\u00e9 individuelle et de l\u2019initiative priv\u00e9e, \u00e0 ce que les enfants et les jeunes soient encourag\u00e9s \u00e0 devenir des personnes ind\u00e9pendantes et socialement responsables et soient soutenus dans leur int\u00e9gration sociale, culturelle et politique et \u00e0 ce que leur sant\u00e9 soit promue. \u00bb).
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re que la hausse de la charge chez une partie de la jeune population en Suisse est pr\u00e9occupante. Cette \u00e9volution n\u00e9gative, en particulier chez les filles et les jeunes femmes, se dessinait d\u00e9j\u00e0 avant la pand\u00e9mie, mais est plus marqu\u00e9e depuis.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose toutefois de rejeter le pr\u00e9sent postulat, et ce pour les raisons suivantes :
Au premier trimestre 2024, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral adoptera le rapport en r\u00e9ponse aux postulats 21.3234 Hurni \u00ab Quel est l\u2019\u00e9tat de la sant\u00e9 mentale des Suissesses et des Suisses? \u00bb et 21.3457 CSEC-N \u00ab Renforcer la sant\u00e9 psychique des jeunes \u00bb. Comme mentionn\u00e9 dans la r\u00e9ponse \u00e0 la question Locher Benguerel 23.7651, ce rapport se focalisera sur le renforcement de la sant\u00e9 psychique dans la gestion des crises. Mais il abordera \u00e9galement ce sujet de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, en particulier chez les enfants et les adolescents. Dans le m\u00eame temps, il th\u00e9matisera les aspects et les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la tarification de la prise en charge des persones atteintes de maladies psychiques.
La motion 21.3264 Clivaz \u00ab Pour un financement p\u00e9renne des organisations d'importance nationale dans les domaines de la sant\u00e9 mentale, de la pr\u00e9vention du suicide et des violences \u00bb demande d\u00e9j\u00e0 de garantir le financement des offres de pr\u00e9vention et de soutien dans les situations de tensions psychiques. Cette motion a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par le Conseil national le 1er mars 2023 et est actuellement d\u00e9battue au deuxi\u00e8me conseil. La transmission d\u2019un autre rapport en r\u00e9ponse au postulat maintenant pourrait retarder les travaux en cours. Par cons\u00e9quent, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re qu\u2019il est judicieux d\u2019attendre le rapport \u00e9voqu\u00e9 et les r\u00e9sultats associ\u00e9s \u00e0 la motion 21.3264 Clivaz.
Il convient \u00e9galement de mentionner le Rapport national sur la sant\u00e9 de l\u2019Observatoire suisse de la sant\u00e9, qui para\u00eetra en 2025 sur le th\u00e8me de la sant\u00e9 psychique. Ce rapport analysera des aspects de la prise en charge sanitaire, \u00e9galement des enfants et des adolescents. Il proposera \u00e9galement des mesures.