Nel quotidiano Tages-Anzeiger del 22\u00a0settembre 2023, il direttore del Controllo federale delle finanze Pascal Stirnimann \u00e8 stato intervistato a proposito di una manifestazione a favore del potere d\u2019acquisto organizzata dall\u2019Unione sindacale svizzera (USS), alla quale hanno partecipato diversi deputati federali del Partito socialista e dei Verdi. Secondo Pascal Stirnimann, quando a una grande manifestazione presenziano dieci candidati di un dato partito che scandiscono i loro slogan elettorali e gli organizzatori dell\u2019evento affermano che non si tratta di campagna elettorale, ci si trova di fronte a un caso da esaminare in modo scrupoloso.
In considerazione di quanto precede, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
Ad domande 1 e 2: il Controllo federale delle finanze (CDF) \u00e8 l\u2019organo competente per l\u2019attuazione delle prescrizioni in materia di trasparenza nel finanziamento della politica. Esso svolge i propri compiti in maniera autonoma e indipendente nei limiti delle prescrizioni legali. Le basi legali (LDP e ordinanza sulla trasparenza nel finanziamento della politica [OFiPo]) non prevedono che si comunichi l\u2019avvio di eventuali inchieste. Spetta agli attori politici addetti a una campagna valutare, caso per caso, se una campagna \u00e8 soggetta all\u2019obbligo di comunicazione (art. 8 cpv. 1 OFiPo). \u00c8 compito del CDF controllare i dati comunicati. Se sospetta una violazione degli obblighi di rendere pubblico il finanziamento, il CDF pu\u00f2 avviare ulteriori accertamenti ed eseguire controlli materiali; deve altres\u00ec presentare una denuncia penale se i dati e i documenti necessari non vengono forniti (art. 76e LDP). Possono essere comminate multe sino a 40 000 franchi. Se una sentenza penale \u00e8 passata in giudicato, il CDF la indica nei pertinenti dati senza commentarla (art. 15 cpv. 3 OFiPo). Nel caso in esame non sussiste la necessit\u00e0 di derogare alla normativa vigente.
Ad domanda 3: le persone fisiche e giuridiche nonch\u00e9 le societ\u00e0 di persone che conducono una campagna in vista di un\u2019elezione nel Consiglio nazionale o di una votazione federale oppure che hanno condotto una campagna in vista di un\u2019elezione nel Consiglio degli Stati impiegando pi\u00f9 di 50 000 franchi devono rendere pubblico il loro finanziamento (art. 76c cpv. 1 e 3 LDP). Non compete al Consiglio federale anticipare gli eventuali controlli che effettuerebbe il CDF.
Ad domande 4\u20137: spetta agli attori politici addetti a una campagna valutare se un evento persegue lo scopo di influenzare direttamente un\u2019elezione ai sensi delle prescrizioni in materia di trasparenza e, qualora venga superato il valore limite previsto dalla legge, se deve esserne reso pubblico il finanziamento. Se i criteri riguardanti tale obbligo sono adempiuti, gli attori politici devono trasmettere al CDF di propria iniziativa le comunicazioni prescritte dalla legge. Il CDF controlla le comunicazioni e decide in modo autonomo e indipendente di chiarire singoli casi se sussiste il sospetto di una violazione delle prescrizioni in materia di trasparenza. Non compete al Consiglio federale anticipare gli eventuali accertamenti e controlli del CDF o le valutazioni delle autorit\u00e0 di perseguimento penale.