Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di avviare un monitoraggio dell\u2019evoluzione dei costi e del volume delle prestazioni che, dal 1\u00b0 luglio 2022, \u00e8 soggetta all\u2019impatto dell\u2019introduzione della possibilit\u00e0 per gli psicoterapeuti psicologi di esercitare la professione autonomamente e per proprio conto a carico dell\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) e di presentare all\u2019inizio del 2024 un primo rapporto di monitoraggio che sar\u00e0 poi pubblicato a cadenza semestrale.
Dal 1\u00b0\u00a0luglio\u00a02022, gli psicoterapeuti psicologi possono esercitare la professione autonomamente e per proprio conto a carico dell\u2019AOMS. In occasione dell\u2019introduzione del modello della prescrizione, il Consiglio federale aveva annunciato l\u2019intenzione di verificarne gli effetti tramite un monitoraggio. In un comunicato del 19\u00a0marzo\u00a02021 si legge che \u00ab[\u2026] per sorvegliare le ripercussioni del nuovo disciplinamento sui costi e sull\u2019approvvigionamento e, se necessario, per adeguare la normativa, nei prossimi anni si dovr\u00e0 svolgere un monitoraggio [\u2026]\u00bb. Nel 2022, il Consiglio federale ha fatto preparare un modello d\u2019impatto come base per il monitoraggio.\u00a0
Pi\u00f9 di un anno dopo l\u2019introduzione, il 1\u00b0\u00a0luglio\u00a02022, del modello della prescrizione manca ancora una panoramica ufficiale dell\u2019impatto di questa misura, nonostante diversi interrogativi sulla qualit\u00e0, l\u2019assistenza, la formazione continua e la valutazione dei casi siano tuttora irrisolti, e non vi sia nemmeno una tariffa definitiva. Ma il modello continua a essere applicato. La situazione dell\u2019assistenza non \u00e8 chiara, specialmente per i gruppi della popolazione e le aree periferiche che, secondo il Consiglio federale, dovrebbero beneficiare di una miglior copertura. Secondo le stime, inoltre, gi\u00e0 nel 2023 l\u2019aumento dei costi sar\u00e0 probabilmente il doppio di quello previsto e comunicato dall\u2019UFSP nel 2021 (170 milioni di franchi).\u00a0
Non \u00e8 quindi appropriato che il monitoraggio sia disponibile soltanto tra qualche anno e che la sua concezione sia ritardata per la mancanza di una tariffa.\u00a0
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Per seguire da vicino l\u2019attuazione del modello della prescrizione ed eventualmente adottare le misure necessarie, occorre poter disporre tempestivamente di dati di monitoraggio affidabili e rilevati a intervalli brevi e regolari. La presente mozione garantisce che dal 2024 ogni sei mesi sia presentato al Parlamento, e successivamente al pubblico, un rapporto di monitoraggio.\u00a0
Il monitoraggio dovrebbe fornire in particolare le seguenti informazioni:\u00a0
\u2022 Evoluzione dei costi semestrale rispetto al 2020 e rispetto al 2021 e al 2022
\u2022 Statistiche relative alle persone che lavorano nel settore ambulatoriale nell\u2019ambito della psicoterapia psicologica
\u2022 Numero di studi medici aperti dall\u2019introduzione del modello della prescrizione
\u2022 Numero di nuovi numeri di codice creditore (RCC) assegnati dall\u2019inizio del 2020
\u2022 Distribuzione geografica degli specialisti nell\u2019ambito della psichiatria e della psicoterapia psicologica in Svizzera, soprattutto per quanto riguarda l\u2019assistenza nelle regioni periferiche e di montagna
\u2022 Distinzione tra le prestazioni fornite agli adulti e quelle fornite a bambini e adolescenti
L\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica sta gi\u00e0 predisponendo un monitoraggio concernente la nuova regolamentazione della psicoterapia praticata da psicologi. Durante una fase di transizione tra luglio e dicembre del 2022, sono stati utilizzati in parallelo i modelli della delega e della prescrizione. I dati sulla situazione del mero modello della prescrizione possono quindi essere raccolti soltanto a partire dal gennaio del 2023. Inoltre, dato che vi \u00e8 un ritardo di almeno sei mesi per disporre di dati di fatturazione sufficientemente completi e che molti assicurati trasmettono le fatture soltanto a fine anno, non \u00e8 stato ancora possibile effettuare valutazioni corrispondenti nella qualit\u00e0 richiesta. Un primo monitoraggio sar\u00e0 pubblicato presumibilmente nella primavera del 2024.
Sono previsti un monitoraggio annuale e ulteriori approfondimenti delle ripercussioni sull\u2019offerta di cure e degli eventuali problemi di attuazione, delle azioni da intraprendere e delle possibili misure di adeguamento nel quadro della valutazione del 2025. Il Consiglio federale ritiene che un monitoraggio e una valutazione annuali siano sufficienti per ottenere dati significativi e individuare gli eventuali adeguamenti necessari a livello di regolamentazione. Un monitoraggio semestrale non fornirebbe alcun valore aggiunto in tal senso.