Der Bundesrat wird beauftragt, an die EDK die folgenden Forderungen zu stellen:
Die Reformen zum HarmoS-Konkordat haben eine Verl\u00e4ngerung der Schulzeit von neun auf elf Jahre, der Fr\u00fcheinschulung von Vierj\u00e4hrigen und der gleichzeitigen Abschaffung des Kindergartens gebracht. Mit dem Lehrplan 21 und der damit h\u00f6heren Pr\u00e4senzzeit der Schulkinder, dem selbstgesteuerten Lernen, den Lehrmitteln, die ein Tablet verlangen, dem Fr\u00fchsprachenlernen, der Kompetenzorientierung und der neuen Stellung der Lehrperson als Coach wurden von der Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) neue Eckwerte formuliert, erarbeitet und deren Umsetzung veranlasst.
Diese seit 2007 (HarmoS) und seit 2014 (LP 21) eingef\u00fchrten einschneidenden Reformen zeigen nun in aller Deutlichkeit die negativen Folgen f\u00fcr die harmonische Entwicklung der Kinder. Anstatt eine gl\u00fcckliche, unbeschwerte Kindheit erleben zu k\u00f6nnen, leiden unz\u00e4hlige Kinder unter \u00dcberforderung, die sich in vielf\u00e4ltigen Leiden zeigen.
Deshalb liegt es nun wiederum an den kantonalen Erziehungsdirektoren, diese grossen Probleme an der Wurzel anzupacken und eine Korrektur der heutigen Lehrer/-innenbildung an den P\u00e4dagogischen Hochschulen herbeizuf\u00fchren.
Damit die geeignetsten zuk\u00fcnftigen Lehrpersonen rekrutiert werden und diese in den Schuldienst eintreten k\u00f6nnen, braucht es ein neues Aufnahmeverfahren. Lehrpersonen m\u00fcssen die Unterschiede in der motorischen, emotionalen, sozialen und kognitiven Entwicklung - insbesondere der Kinder im Zyklus 1 - kennen und diese nicht voreilig als Defizite einordnen. Lehrpersonen m\u00fcssen so ausgebildet werden, dass sie Probleme einzelner Kinder oder solche, die durch die Konstellation in einer Klasse entstehen, selbst beheben k\u00f6nnen. Es kann nicht sein, dass fast 1/3 der Kinder F\u00f6rderunterricht ben\u00f6tigt.
Wird den Lehrpersonen mehr Verantwortung \u00fcbertragen, wird die Erziehungs- und Bildungsarbeit wieder zu einer h\u00f6heren Anerkennung und Wertsch\u00e4tzung f\u00fchren und an Attraktion gewinnen.
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Die Lehrerinnen- und Lehrerbildung f\u00fcr die obligatorische Schule f\u00e4llt in die Zust\u00e4ndigkeit der Kantone. Die Anforderungen an die Ausbildung von Primarlehrpersonen sind im Reglement der Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektorinnen und -direktoren (EDK) vom 28. M\u00e4rz 2019 \u00fcber die Anerkennung von Lehrdiplomen f\u00fcr den Unterricht auf der Primarstufe, der Sekundarstufe I und an Maturit\u00e4tsschulen (Anerkennungsreglement EDK1) festgelegt. Der Bundesrat verf\u00fcgt in diesem Bereich \u00fcber keine Kompetenzen und kann deshalb auch keine Forderungen an die EDK auf Einf\u00fchrung von neuen Aufnahmeverfahren stellen.
Die Zulassung zur Lehrpersonenausbildung setzt gem\u00e4ss Hochschulf\u00f6rderungs- und ‑koordinationsgesetz (HFKG; SR 414.20) und dem Anerkennungsreglement der EDK eine gymnasiale Maturit\u00e4t oder eine Fachmaturit\u00e4t f\u00fcr das Berufsfeld P\u00e4dagogik voraus. Das EDK-Anerkennungsreglement sieht eine generalistische Ausbildung f\u00fcr den Unterricht in sechs oder mehr F\u00e4chern vor. Insbesondere in der Erstsprache, in den Fremdsprachen, in Mathematik und Naturwissenschaften sowie in den musischen F\u00e4chern weisen Inhaberinnen und Inhaber der erw\u00e4hnten Maturit\u00e4ten eine vertiefte Grundbildung auf. Die w\u00e4hrend der Ausbildung an den P\u00e4dagogischen Hochschulen erworbenen fachdidaktischen Kompetenzen bauen auf dieser Grundbildung auf. Von den Studierenden wird daher bei Studienantritt eine breite Allgemeinbildung vorausgesetzt.
Gem\u00e4ss Informationen des Generalsekretariats der EDK sehen heute zudem alle P\u00e4dagogischen Hochschulen ein Berufseignungsabkl\u00e4rungsverfahren vor, wie dies vom EDK-Anerkennungsreglement vorgeschrieben wird (Art. 15). Auf diese Weise wird der verfassungsm\u00e4ssige Anspruch von Kindern und Jugendlichen auf besonderen Schutz ihrer Unversehrtheit und auf F\u00f6rderung ihrer Entwicklung umgesetzt. Die Eignungsabkl\u00e4rungsverfahren an den P\u00e4dagogischen Hochschulen sind sehr unterschiedlich ausgestaltet, finden aber oft im Rahmen der berufspraktischen Ausbildung statt.
1 www.edk.ch > Dokumentation > Rechtstexte und Beschl\u00fcsse > Rechtssammlung > 4.2.2.10