Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre alla CDPE la seguente richiesta:
Le riforme introdotte con il Concordato HarmoS hanno comportato il prolungamento dell\u2019obbligo scolastico da 9 a 11 anni, la scolarizzazione precoce dei bambini di 4 anni e la cancellazione della scuola dell\u2019infanzia. Con il piano di studi della Svizzera tedesca (Lehrplan 21), che prevede una maggiore presenza in classe degli alunni, lo studio autonomo, strumenti didattici da usare con il tablet, l\u2019insegnamento precoce delle lingue straniere, l\u2019orientamento alle competenze e la nuova funzione di \u00abcoach\u00bb da parte degli insegnanti, la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) ha formulato nuovi parametri di riferimento e ne ha disposto l\u2019applicazione.
Queste riforme profonde introdotte nel 2007 (HarmoS) e nel 2014 (Lehrplan 21) mostrano oggi chiaramente i loro effetti negativi sullo sviluppo dei bambini, che invece di vivere un\u2019infanzia felice e spensierata si ritrovano oberati di compiti e afflitti da diversi tipi di sofferenza.
Pertanto, \u00e8 compito dei direttori cantonali della pubblica educazione affrontare questi gravi problemi alla radice e riformare in senso correttivo la formazione dei docenti che escono dalle alte scuole pedagogiche.
In particolare, per reclutare i docenti pi\u00f9 adatti al loro ruolo e inserirli nel sistema scolastico c\u2019\u00e8 bisogno di una nuova procedura di ammissione. I docenti devono conoscere le differenze nello sviluppo motorio, emotivo, sociale e cognitivo dei bambini \u2013 soprattutto di quelli del 1\u00b0 ciclo \u2013 e non classificarle frettolosamente come deficit. Inoltre, devono essere formati in modo da riuscire a risolvere autonomamente i problemi dei singoli bambini cos\u00ec come quelli dovuti alle condizioni particolari di certe classi. Non \u00e8 possibile infatti che quasi un terzo degli alunni abbia bisogno di lezioni di sostegno.
Se si affida maggiore responsabilit\u00e0 ai docenti, l\u2019attivit\u00e0 educativa e formativa torner\u00e0 ad avere maggiore prestigio e riconoscimento e attirer\u00e0 un maggior numero di persone.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La formazione dei docenti della scuola dell\u2019obbligo \u00e8 di competenza cantonale. I requisiti delle formazioni per i docenti del livello elementare sono stabiliti nel Regolamento della CDPE del 28 marzo 2019 concernente il riconoscimento dei diplomi d\u2019insegnamento per il livello elementare, il livello secondario I e per le scuole di maturit\u00e0 (regolamento sul riconoscimento della CDPE1). In questo settore il Consiglio federale non dispone di alcuna competenza e quindi non pu\u00f2 chiedere alla CDPE di introdurre nuove procedure di ammissione.
Secondo la legge federale sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU; RS 414.20) e il regolamento della CDPE, per essere ammessi alla formazione di docente \u00e8 necessario aver conseguito una maturit\u00e0 liceale o una maturit\u00e0 specializzata in pedagogia. Per gli insegnanti il regolamento prevede una formazione generalista in sei o pi\u00f9 materie. I titolari di una maturit\u00e0 liceale o specializzata possiedono una formazione di base approfondita soprattutto nella prima lingua, nelle lingue straniere, in matematica, scienze naturali ed educazione musicale. Le competenze di didattica disciplinare apprese durante gli studi presso le alte scuole pedagogiche si basano su questa formazione di base. Pertanto, ancora prima di iniziare gli studi, ai futuri docenti viene richiesta una vasta cultura generale.
Inoltre, secondo le informazioni della Segreteria generale della CDPE, oggi molte alte scuole pedagogiche prevedono una procedura per accertare l\u2019idoneit\u00e0 all\u2019esercizio della professione, cos\u00ec come stabilito dall\u2019articolo 15 del regolamento della CDPE. In questo modo viene rispettato il diritto dei bambini e degli adolescenti alla protezione speciale della loro incolumit\u00e0 e alla promozione del loro sviluppo. Le procedure per accertare l\u2019idoneit\u00e0 all\u2019esercizio della professione variano molto da un\u2019alta scuola pedagogica all\u2019altra ma si svolgono spesso durante la formazione pratica.
1 www.cdpe.ch > Documentazione > Atti normativi > Raccolta delle basi giuridiche > 4.2.2.10