La population de loups en Suisse a fortement augment\u00e9 ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es. Sa croissance est exponentielle, ce qui, en l'absence de mesures appropri\u00e9es, entra\u00eenera un doublement des effectifs tous les deux ou trois ans. Le d\u00e9fi est grand pour les \u00e9leveurs, qui doivent prot\u00e9ger leurs b\u00eates. Dans les r\u00e9gions d\u2019estivage, o\u00f9 la topographie ne permet g\u00e9n\u00e9ralement pas d\u2019installer des cl\u00f4tures anti-loup, le recours \u00e0 des chiens de protection reste la principale mesure efficace.
La demande de chiens aptes \u00e0 prot\u00e9ger les troupeaux, qui a de ce fait fortement augment\u00e9, ne peut actuellement plus \u00eatre satisfaite par les races officiellement reconnues par la Conf\u00e9d\u00e9ration. Certains cantons ont donc r\u00e9agi et con\u00e7u leur propre programme de protection des troupeaux, qui inclut l\u2019\u00e9valuation et la l\u00e9gitimation de races de chiens que la Conf\u00e9d\u00e9ration ne reconna\u00eet pas officiellement. La p\u00e9nurie aigu\u00eb de chiens de protection des troupeaux entra\u00eene donc une disparit\u00e9 des r\u00e9glementations cantonales en la mati\u00e8re. La pr\u00e9sence toujours plus grande du loup pourrait pousser d\u2019autres cantons \u00e0 mettre en place leur propre programme.
Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
1. Le canton des Grisons dispose d\u2019un programme cantonal de chiens de protection des troupeaux reconnu par la Conf\u00e9d\u00e9ration. Le canton du Valais a d\u00e9pos\u00e9 une demande pour un programme similaire.
2. Les chiens de protection des troupeaux deviennent de plus en plus importants au vu de l\u2019\u00e9volution des besoins de protection des cantons. Le recours \u00e0 des chiens de protection reste effectivement la mesure la plus efficace, \u00e0 condition que les chiens suivent une formation sp\u00e9ciale et aient \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s.
3. L\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement (OFEV) a mis sur pied un programme national d\u2019\u00e9levage et d\u2019\u00e9ducation de chiens de protection des troupeaux. Celui-ci a s\u00e9lectionn\u00e9 deux races europ\u00e9ennes de chiens de protection des troupeaux. Les cantons ont d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019heure actuelle de reconna\u00eetre d\u2019autres races, \u00e0 leur enti\u00e8re responsabilit\u00e9. Afin de b\u00e9n\u00e9ficier du soutien de la Conf\u00e9d\u00e9ration, les chiens de protection des troupeaux doivent r\u00e9ussir le test d\u2019aptitude pr\u00e9vu par la Conf\u00e9d\u00e9ration. Dans le cadre de la prochaine r\u00e9vision de la loi sur la chasse (LChP ; RS 922.0), le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement, des transports, de l\u2019\u00e9nergie et de la communication (DETEC) examinera la possibilit\u00e9 d\u2019inclure d\u2019autres races.
4. Une dissociation ne permet pas d\u2019obtenir des informations fiables sur la compatibilit\u00e9 du chien avec la soci\u00e9t\u00e9 lors de son emploi, ni de se prononcer sur son efficacit\u00e9 avant son emploi sur l\u2019alpage. Par cons\u00e9quent, une telle dissociation ne permettrait pas d\u2019identifier les chiens de protection des troupeaux efficaces et adapt\u00e9s.
5. C\u2019est \u00e0 l\u2019OFEV qu\u2019incombe actuellement la supervision des \u00e9valuations des chiens. Le DETEC reverra la r\u00e9partition des t\u00e2ches entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons dans la prochaine r\u00e9vision de l\u2019OChP (art. 12, al. 7, LChP).