Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare un catalogo di misure di incentivazione, o di aiuti finanziari, per consentire alle capanne di montagna come quelle gestite dal CAS di sussistere a fronte degli investimenti necessari per adattarsi ai cambiamenti climatici.
","ReasonText":"Le capanne di montagna, come quelle del Club alpino svizzero (CAS), costituiscono un elemento essenziale del patrimonio culturale svizzero. Rappresentano un\u2019offerta vantaggiosa per il turismo dolce e stanno acquistando sempre pi\u00f9 importanza tra la popolazione. Secondo un recente studio condotto dal CAS, l\u2019impatto del cambiamento climatico \u00e8 notevole. Il disgelo del permafrost, l\u2019aumento significativo delle valanghe, delle cadute di seracchi, delle cadute di massi e della carenza d\u2019acqua non sono solo fenomeni episodici. Da un lato, l\u2019aumento del caldo comporta un maggior afflusso di persone in montagna, ma dall\u2019altro rende l\u2019ambiente montano pi\u00f9 pericoloso. Entro il 2040, secondo le stime di questo studio, sar\u00e0 necessario un investimento medio di 20-25 milioni di franchi all\u2019anno, di cui pi\u00f9 di un terzo direttamente legato agli adattamenti richiesti dall\u2019impatto del cambiamento climatico. Per il CAS esiste effettivamente un fondo centrale, alimentato da pernottamenti, consumi e donazioni, che opera secondo il principio della solidariet\u00e0. Tuttavia, copre a malapena un terzo dei futuri progetti di ristrutturazione.
I rifugi alpini contribuiscono in modo significativo all\u2019ampia offerta del turismo svizzero. Rappresentano un\u2019offerta importante nei settori sempre pi\u00f9 popolari delle attivit\u00e0 all\u2019aperto e del turismo in natura. Con la crescente attrattiva dell\u2019estate in montagna e la stagione autunnale pi\u00f9 lunga dovuta al cambiamento climatico, l\u2019importanza dei rifugi alpini per il turismo svizzero \u00e8 destinata ad aumentare ulteriormente.
Il cambiamento climatico ha in generale un forte impatto sul turismo in Svizzera e richiede misure di adattamento. Il Consiglio federale affronta questo aspetto nella sua Strategia del turismo del 10 novembre 2021 (attivit\u00e0 8 \u00abSostenere l\u2019adattamento al cambiamento climatico\u00bb). Il cambiamento climatico sta modificando la piazza turistica svizzera. Ci\u00f2 richiede anche un riposizionamento dei prodotti e delle offerte per garantire il futuro economico delle aziende turistiche. Nell\u2019ambito del Piano d\u2019azione 2020\u20132025 del Consiglio federale per la strategia di adattamento al cambiamento climatico sono state definite misure concrete per il turismo svizzero. Gli strumenti di promozione della politica per il turismo e l\u2019intensificazione del dialogo, del coordinamento e del trasferimento di conoscenze sosterranno lo sviluppo delle offerte e la diversificazione del turismo svizzero.
A prescindere dal cambiamento climatico, gli investimenti nei rifugi di montagna rappresentano una sfida importante. La Confederazione sostiene gli investimenti nel settore ricettivo con mutui a basso tasso di interesse erogati dalla Societ\u00e0 svizzera di credito alberghiero (SCA), che pu\u00f2 concedere prestiti a condizioni ancora pi\u00f9 vantaggiose per progetti particolarmente meritevoli. Dal 2005 la SCA ha cofinanziato quattro riconversioni di rifugi del CAS. Inoltre, ha messo a disposizione le proprie competenze in materia di finanziamento e turismo a pi\u00f9 riprese, in occasione dei workshop dei CAS sul tema degli investimenti di sostituzione o dei costi di manutenzione e locazione. La Confederazione e i Cantoni hanno anche la possibilit\u00e0 di sostenere gli investimenti attraverso la Nuova politica regionale (NPR) con prestiti a tasso agevolato o senza interessi, se l\u2019organizzazione promotrice non persegue scopo di lucro ed \u00e8 attiva a livello nazionale e se il progetto riveste un\u2019importanza economica regionale. Dal 2008 sono stati concessi sette prestiti a rifugi CAS nell\u2019ambito della NPR.
Esistono inoltre istituzioni private, come l\u2019Aiuto svizzero alla montagna, che sostengono finanziariamente gli investimenti nei rifugi alpini.
In questo contesto, il Consiglio federale ritiene che vi siano sufficienti possibilit\u00e0 per sostenere i rifugi alpini nell\u2019adattamento al cambiamento climatico.