L'evoluzione a lungo termine del traffico ferroviario presuppone capacit\u00e0 supplementari per la manutenzione e i ricoveri, per i quali diventa sempre pi\u00f9 difficile trovare ubicazioni adeguate. Negli ultimi anni sono aumentate le resistenze contro gli impianti di servizio al di fuori degli insediamenti.
A tal proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Il Consiglio federale ritiene che per ridurre la perdita di terreni coltivi sarebbe meglio dare la priorit\u00e0 a ubicazioni in insediamenti o su superfici gi\u00e0 sigillate al di fuori degli insediamenti?
2. Il Consiglio federale sta valutando di vincolare i finanziamenti dal Fondo per l\u2019infrastruttura ferroviaria a condizioni quali l'uso parsimonioso del suolo?
3. L'utilizzazione di ubicazioni basate su densificazioni e utilizzazioni multiple \u00e8 pi\u00f9 dispendiosa e pi\u00f9 cara. Il Consiglio federale sarebbe eventualmente disposto a partecipare ai costi aggiuntivi per progetti esemplari sotto il profilo della conservazione del suolo?
4. Quali strumenti e incentivi di pianificazione del territorio potrebbe introdurre la Confederazione per poter realizzare in maniera efficiente densificazioni e utilizzazioni multiple sia nel settore degli impianti di produzione di infrastrutture di traffico che in quello della logistica di approvvigionamento e smaltimento?
1. L'ampliamento dell\u2019offerta implica un maggior fabbisogno di impianti di ricovero e di servizio, senza i quali non \u00e8 possibile potenziare l'esercizio ferroviario. Poich\u00e9 nella maggior parte dei casi questi impianti richiedono superfici di diversi ettari e possono avere un impatto notevole su territorio e ambiente, vengono coordinati nel Piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura ferroviaria. Ai fini della loro approvazione l'impresa deve dimostrare che, in sede di pianificazione, le corrispondenti ubicazioni sono state sottoposte a una valutazione compresa di ponderazione completa degli interessi. \u00c8 quanto prescritto dagli articoli 2 capoverso 1 lettera b, 3 e 15 capoverso 3 lettera b dell'ordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT; RS 700.1).
2. Secondo l'articolo 51 della legge federale sulle ferrovie (Lferr; RS 742.101) in caso di finanziamenti dal Fondo per l\u2019infrastruttura ferroviaria si devono considerare gli imperativi della politica regionale, dello sviluppo del territorio e della politica d\u2019agglomerato nonch\u00e9 della protezione dell\u2019ambiente.
3. Le ubicazioni che offrono la possibilit\u00e0 di utilizzazioni multiple presentano il vantaggio di richiedere meno spazio. La scelta di un'ubicazione di questo tipo, eventualmente pi\u00f9 costosa, presuppone una ponderazione di tutti gli interessi (p. es. esercizio, protezione dell'ambiente) e una comparazione con altre possibili ubicazioni e varianti.
4. Per quanto concerne la pianificazione di impianti di produzione di infrastrutture di trasporto, la Confederazione si adopera per dare il pi\u00f9 possibile la priorit\u00e0 a progetti densificati o di utilizzazioni multiple, sfruttando le potenzialit\u00e0 offerte nella cornice del Piano settoriale dei trasporti, parte programmatica. La Confederazione non dispone di ulteriori strumenti di pianificazione del territorio per incentivare maggiormente la densificazione delle costruzioni o le utilizzazioni multiple di impianti di produzione di infrastrutture di trasporto. Nel settore della logistica di approvvigionamento e smaltimento le possibilit\u00e0 d'intervento della Confederazione sono limitate poich\u00e9 questo settore rientra largamente nella sfera di competenza dei Cantoni e dell'economia privata. L'esame delle possibilit\u00e0 per far valere gli interessi della Confederazione nella pianificazione infrastrutturale densificata ed efficiente \u00e8 affrontato in collaborazione con i pertinenti attori.