Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di:
1) definire insieme ai gestori del gasdotto di transito e all\u2019industria una strategia chiara sulle modalit\u00e0 di integrazione tempestiva della Svizzera nella rete europea di distribuzione dell\u2019idrogeno;
2) includere l\u2019accesso al futuro mercato europeo dell\u2019idrogeno nel mandato negoziale per l\u2019accordo con l\u2019UE sull\u2019energia elettrica;
3) provvedere nell\u2019ambito dei propri contatti bilaterali con l\u2019UE e con i Paesi limitrofi della Svizzera a garantire il collegamento tempestivo del gasdotto di transito alla futura rete europea di distribuzione dell\u2019idrogeno.
","ReasonText":"L\u2019industria produttiva e molte PMI dipendono dalla disponibilit\u00e0 di idrogeno verde e/o di gas sintetici per rendere la propria produzione climaticamente neutrale al pi\u00f9 tardi entro il 2050. Inoltre, per la sicurezza dell\u2019approvvigionamento elettrico nazionale nel semestre invernale saranno necessarie ancora per molto tempo centrali elettriche di riserva, che, a medio termine, dovranno anch\u2019esse essere gestite con combustibili rinnovabili.
Per ragioni di costi ed efficienza, la Svizzera dovr\u00e0 importare una parte dell\u2019idrogeno di cui ha bisogno. La futura rete di trasporto europea dell\u2019idrogeno rappresenta pertanto un punto saldo per l\u2019approvvigionamento di idrogeno di domani in Svizzera. Il progetto per la rete europea \u00e8 portato avanti dai gestori europei delle reti di trasporto di gas sotto il nome di \u00abEuropean Hydrogen Backbone\u00bb.
Sebbene il passaggio per la Svizzera sia pi\u00f9 economico, l\u2019Austria si sta imponendo attivamente come Paese di transito per l\u2019idrogeno proveniente dal Nord Africa e diretto in Germania attraverso l\u2019Italia. La conversione del gasdotto di transito al trasporto di idrogeno potrebbe essere finanziata con fondi dell\u2019UE se il progetto venisse riconosciuto come \u00abProject of mutual interest\u00bb (PMI). A tal fine \u00e8 necessario pensare a un progetto transnazionale insieme a Germania e Italia. Ci\u00f2 richiede contatti proattivi tra la Svizzera e i Paesi limitrofi e il riconoscimento del nostro Paese da parte dell\u2019UE come partner affidabile per lo sviluppo della suddetta rete europea di trasporto dell\u2019idrogeno.
Il Consiglio federale deve pertanto stabilire una strategia insieme ai gestori dei gasdotti e all\u2019industria per garantire il collegamento tempestivo a tale rete. A questo scopo il mandato per l\u2019accordo sull\u2019energia elettrica deve includere anche l\u2019idrogeno e devono essere avviati colloqui con i Paesi limitrofi e con l\u2019UE, altrimenti l\u2019industria svizzera rischia di rimanere esclusa dal mercato europeo dell\u2019idrogeno.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La collaborazione con il gestore del gasdotto di transito e con l\u2019industria per quanto riguarda la strategia per l\u2019idrogeno \u00e8 gi\u00e0 stata avviata. Il competente Ufficio federale dell\u2019energia, insieme all\u2019Associazione svizzera dell\u2019industria del gas, ha organizzato una tavola rotonda per affrontare congiuntamente il processo di sviluppo delle reti per l\u2019idrogeno. Nel quadro della strategia per l\u2019idrogeno si valuter\u00e0 anche il modo migliore per realizzare un collegamento fisico con l\u2019infrastruttura europea dell\u2019idrogeno e le condizioni che devono essere soddisfatte a tale scopo.
La strategia per l\u2019idrogeno, che dovrebbe essere disponibile nella seconda met\u00e0 del 2024, ha una priorit\u00e0 molto elevata per il Consiglio federale. Per la sua elaborazione verr\u00e0 esaminata una possibile regolamentazione della rete dell\u2019idrogeno sulla base di vari scenari. Verr\u00e0 inoltre effettuata un\u2019analisi dei diversi Paesi coinvolti e una valutazione dei rischi relativi all\u2019importazione di idrogeno. Indipendentemente dal contenuto della nuova strategia, l\u2019industria rimarr\u00e0 responsabile dell\u2019ampliamento e della trasformazione delle reti del gas.
Come primo passo, il Consiglio federale ha anche gi\u00e0 provveduto a effettuare una revisione dell\u2019ordinanza sugli impianti di trasporto in condotta, con effetto dal 1\u00b0 luglio 2023, con la quale ha disciplinato la responsabilit\u00e0 della vigilanza e la ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni e ha esteso all\u2019idrogeno il campo di applicazione della legge sugli impianti di trasporto in condotta.
La Confederazione sta svolgendo colloqui bilaterali sull\u2019idrogeno con i Paesi limitrofi, primo fra tutti la Germania. Nell\u2019ambito dell\u2019approccio \u00aba pacchetto\u00bb ad ampio raggio con l\u2019UE, il Consiglio federale mira a ottenere un accordo di accesso al mercato interno nel settore dell\u2019elettricit\u00e0. Un\u2019estensione all\u2019idrogeno amplia in modo significativo la portata di un accordo e complica la costruzione del consenso in politica interna ed estera. Inoltre, il mercato europeo dell\u2019idrogeno e la relativa regolamentazione si trovano ancora in una fase iniziale del processo di sviluppo. In base allo sviluppo di tale mercato, l\u2019accordo sull\u2019elettricit\u00e0 potrebbe essere integrato in futuro con altri elementi rilevanti per l\u2019energia, come l\u2019idrogeno.