Il Dipartimento federale dell\u2019ambiente, dei trasporti, dell\u2019energia e delle comunicazioni (DATEC) vuole sottoporre nuovamente a revisione l\u2019ordinanza sulla caccia e, tra le altre cose, ridurre il sostegno finanziario per la protezione del bestiame. L\u2019esperienza sul campo mostra che una protezione del bestiame ben attuata in Svizzera riduce i danni causati dal lupo. Se il sostegno finanziario sar\u00e0 ridotto, anche la qualit\u00e0 della protezione diminuir\u00e0 in modo significativo. Ad esempio, in alcuni casi non sar\u00e0 pi\u00f9 possibile assumere dei pastori. Inevitabilmente, le predazioni aumenteranno.
I guardacaccia sono responsabili per l\u2019accurata rilevazione di ogni predazione e per l\u2019abbattimento dei lupi che causano danni. Per chi esercita questa professione, le crescenti esigenze sono all'origine di tempi di lavoro straordinari e pressioni psichiche elevate. Infatti, durante il giorno i guardacaccia rilevano le predazioni di ovini e quando \u00e8 autorizzato l\u2019abbattimento di un lupo lavorano anche di notte. Sussiste il pericolo che la riduzione degli stanziamenti a favore della protezione del bestiame, in concomitanza con ulteriori allentamenti per l'abbattimento di lupi, porti al collasso degli organi preposti alla sorveglianza della fauna selvatica.
In questo contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'elevato carico di lavoro che grava sui guardacaccia. A seguito della revisione della legge sulla caccia (LCP; RS 922.0) e dell'ordinanza sulla caccia (OCP; RS 922.01), questo carico potrebbe aumentare. La protezione del bestiame \u00e8 una pietra miliare nella gestione del lupo. Pertanto, il Consiglio federale non intende ridurre i fondi federali destinati alla protezione del bestiame. Inoltre, la revisione della LCP prevede un sostegno finanziario per i guardacaccia dei Cantoni con popolazioni di lupi (art. 7a cpv. 3 LCP).
2. La regolazione delle popolazioni di lupo \u00e8 di competenza dei Cantoni. Essi possono effettuare tale regolazione nel quadro della LCP previo consenso della Confederazione. La regolazione proattiva \u00e8 possibile tra il 1\u00b0 settembre e il 31 gennaio. Nel periodo compreso tra il 1\u00b0 giugno e il 31 agosto, i Cantoni possono, a determinate condizioni, effettuare la regolazione anche a seguito di danni.
3. Il Consiglio federale ha messo in vigore a tempo determinato fino al 31 gennaio 2025 la prima parte della modifica dell'OCP sulla regolazione del lupo. In una seconda fase, metter\u00e0 in vigore tutte le disposizioni della revisione della LCP. In tale contesto, esaminer\u00e0 anche delle soluzioni per l'attuazione del summenzionato articolo 7a capoverso 3. Per quanto concerne le future disposizioni di esecuzione, il Consiglio federale condurr\u00e0 una consultazione presumibilmente nella primavera 2024.