{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20234373,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20234373,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"23.4373","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Finanzielle Transparenz im VBS bei der Bildung neuer Organisationseinheiten","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Das VBS hat f\u00fcr das Jahr 2024 zwei neue Organisationseinheiten (Bundesamt f\u00fcr Cybersicherheit, BACS und das Staatssekretariat f\u00fcr Sicherheitspolitik, SEPOS) geplant. Das BACS verf\u00fcgt bereits \u00fcber ein eigenes Budget mit Leistungsgruppen, das SEPOS soll gem\u00e4ss Aussagen des VBS mit einem Nachtrag dem Parlament zur Kenntnis gebracht werden. Beide neuen Organisationen sollen gem\u00e4ss VBS zu keinen Mehrkosten f\u00fchren, sondern durch Verschiebungen innerhalb des Departementes resp. dem BIT finanziert werden.&nbsp;</p><p>Die Interpellantin bittet um die Beantwortung folgender Fragen:&nbsp;</p><ul><li>Wie ist es m\u00f6glich, dass neue Abteilungen (Supportdienste wie HR, Finanzen) aufgebaut werden k\u00f6nnen, ohne dass ein Mehraufwand entsteht? Leidet darunter die inhaltliche Arbeit?&nbsp;</li><li>Ein Staatssekretariat hat ein h\u00f6heres Lohnniveau als ein Bundesamt: wie hoch sind die Mehrkosten, welche durch ein Staatssekretariat im Vergleich zu einem Bundesamt entstehen?&nbsp;</li><li>Das 1% BIP-Ziel der Armeeausgaben, das eine Mehrheit der eidgen\u00f6ssischen R\u00e4te beschlossen hatte, gilt f\u00fcr die Armee. Nun sollen Betr\u00e4ge vom V ins SEPOS und/oder BACS transferiert werden: Wie wird gew\u00e4hrleistet, dass diese Ausgaben weiterhin zum 1%-Ziel dazu gez\u00e4hlt werden? Wie werden die beiden neuen Organisationseinheiten in die Berechnung des 1%-Ziels miteinberechnet? Gab es weitere Transfers von der Verteidigung (V), welche in andere Bundes\u00e4mter transferiert wurden? Werden diese Mittel zur Berechnung des 1%-Zieles dazugez\u00e4hlt? Falls nein, weshalb nicht?&nbsp;</li></ul>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<div><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial\">Der Bundesrat hat am 2. Dezember 2022 entschieden, das Nationale Zentrum f\u00fcr Cybersicherheit (NCSC) per 1.1.2024 als neues Bundesamt im VBS anzusiedeln. Am 19. April 2023 hat er den Ressourcenbedarf festgelegt: 13,7</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">Millionen Franken werden mit dem Voranschlag 2024 vom EFD ins VBS \u00fcbertragen. Weitere 0,8</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">Millionen Franken f\u00fcr Personalausgaben sowie 1</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">Million Franken f\u00fcr Sachausgaben ab 2026 hat er plafonderh\u00f6hend beschlossen. Die Bildung des neuen Bundesamtes erfolgt somit nicht haushaltsneutral sondern plafonderh\u00f6hend um 1.8 Mio Franken.</span></p><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial; -aw-import:ignore\">&#xa0;</span></p><ul type=\"disc\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:29.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:6.4pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Beim Entscheid zur Schaffung des Staatssekretariats f\u00fcr Sicherheitspolitik (SEPOS) wurden vom Bundesrat keine zus\u00e4tzlichen Mittel f\u00fcr Supportaufgaben beschlossen. Dem SEPOS werden f\u00fcr diese Supportaufgaben Finanzmittel aus dem GS zur Verf\u00fcgung gestellt. Zudem wird das SEPOS vom GS-VBS unterst\u00fctzt, wodurch Synergien bei beiden Organisationseinheiten entstehen. Einzelne Dienstleistungen bezieht das SEPOS vom Dienstleistungszentrum Finanzen (GS-EFD). Durch die Nutzung von Synergien, die teilweise Auslagerung von Aufgaben sowie der konsequenteren Digitalisierung der Prozesse entstehen Effizienzgewinne, welche es sowohl dem SEPOS wie auch dem GS-VBS erlauben, ihre inhaltliche Arbeit ohne Einbussen wahrzunehmen. Die Gr\u00fcndung des SEPOS erfolgt haushaltneutral.</span></li></ul><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial; -aw-import:ignore\">&#xa0;</span></p><ul type=\"disc\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:29.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:6.4pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Die Lohnkosten f\u00fcr das Staatssekretariat f\u00fcr Sicherheitspolitik sind nicht h\u00f6her als diejenigen eines Bundesamtes. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wurden zu den bisherigen Anstellungsbedingungen \u00fcbernommen. Nur f\u00fcr einzelne F\u00fchrungsfunktionen fallen leicht h\u00f6here Lohnkosten an, welche mit der \u00dcbernahme von zus\u00e4tzlichen Aufgaben und h\u00f6herer Verantwortung begr\u00fcndet sind. </span></li></ul><p style=\"margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial; -aw-import:ignore\">&#xa0;</span></p><ul type=\"disc\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:29.6pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:6.4pt; font-family:serif; font-size:11pt; -aw-font-family:'Symbol'; -aw-font-weight:normal; -aw-number-format:'\uf0b7'\"><span style=\"font-family:Arial\">Der Begriff \u00abArmeeausgaben\u00bb umfasst bis Ende 2024 die zwei Verwaltungseinheiten Gruppe Verteidigung und armasuisse Immobilien. Ab 2025 werden finanztechnisch armasuisse Immobilien und armasuisse W+T ins Bundesamt f\u00fcr R\u00fcstung integriert. Es gibt somit anstelle von drei armasuisse Verwaltungseinheiten nur noch eine und diese beinhaltet zusammen mit der Gruppe Verteidigung die \u00abArmeeausgaben\u00bb. Das Ziel \u00ab1</span><span style=\"font-family:Arial\">&#xa0;</span><span style=\"font-family:Arial\">% des BIP\u00bb, welches nach aktuellem Stand bis 2035 erreicht werden soll, bezieht sich somit auf die erl\u00e4uterte neue Berechnungsbasis. Werden Aufgaben in oder aus diesen zwei Verwaltungseinheiten verschoben, f\u00fchrt dies auch zu einem Zu- oder Abfluss der entsprechenden finanziellen Mittel. Diese Transfers werden in einer separaten Liste erfasst, nachgef\u00fchrt und f\u00fcr die korrekte Berechnung des 1%-BIP-Ziels mitber\u00fccksichtigt. Die finanzielle Transparenz bleibt somit gew\u00e4hrleistet.</span></li></ul></div>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1708473600000)\/","SubmittedBy":"Wyss Sarah","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1766132293000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Verteidigung, Bev\u00f6lkerungsschutz und Sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"VBS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|24","Category":null,"Modified":"\/Date(1766132305637)\/","SubmissionDate":"\/Date(1702425600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5201,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Sicherheitspolitik|Finanzwesen"}}