La consommation de crack explose dans de nombreuses villes de Suisse. Gen\u00e8ve, Lausanne et Zurich sont particuli\u00e8rement touch\u00e9es. La substance cr\u00e9e une d\u00e9pendance extr\u00eamement rapide et entra\u00eene un comportement souvent agressif des toxicomanes. De plus, en l\u2019\u00e9tat actuel des connaissances, il n\u2019existe aucun substitut pharmacologique pour le traitement de la consommation de crack (comme la m\u00e9thadone pour les h\u00e9ro\u00efnomanes). Il est donc important de stabiliser le nombre de toxicomanes au niveau actuel et de le r\u00e9duire durablement par des mesures appropri\u00e9es. Il est donc attendu du Conseil f\u00e9d\u00e9ral qu\u2019il soutienne de mani\u00e8re d\u00e9terminante les villes, les communes et les cantons dans cette t\u00e2che.
La r\u00e9ponse \u00e0 la question 23.7524 n\u2019\u00e9tait que partiellement convaincante. En particulier, les r\u00e9ponses concernant la coop\u00e9ration internationale ne sont pas satisfaisantes. Conform\u00e9ment aux responsabilit\u00e9s des diff\u00e9rents niveaux \u00e9tatiques, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral doit utiliser ses comp\u00e9tences en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re pour enrayer le probl\u00e8me du crack avant m\u00eame que nos fronti\u00e8res ne soient franchies.
C'est pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
Question 1 : Comme mentionn\u00e9 dans la r\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la question Maitre 23.7524 \u00ab Quel plan d\u2019action de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour endiguer la hausse alarmante de consommation de crack ? \u00bb, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP) est en contact \u00e9troit avec les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et extra-europ\u00e9ennes comp\u00e9tentes en mati\u00e8re de politique des addictions. Gr\u00e2ce \u00e0 ces canaux de communication, l\u2019OFSP surveille avec attention l\u2019\u00e9volution de la situation internationale dans le domaine du crack.
Questions 2 et 3 : La strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re 2024-2027 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral renvoie directement \u00e0 la politique ext\u00e9rieure en mati\u00e8re de sant\u00e9 2019-2024. La politique internationale des addictions repr\u00e9sente un des six champs d\u2019action prioritaires de la politique ext\u00e9rieure en mati\u00e8re de sant\u00e9 2019-2024. L\u2019exp\u00e9rience accumul\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent a montr\u00e9 que cet instrument est toujours actuel par rapport aux d\u00e9fis rencontr\u00e9s dans le domaine des addictions. Le 29 novembre 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a donc prolong\u00e9 jusqu\u2019en 2028 la validit\u00e9 de ce document..
Question 4 : La Suisse compte tirer parti de son adh\u00e9sion au Conseil ex\u00e9cutif de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) pour rapprocher le travail de cette organisation et de l\u2019Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (UNODC) en mati\u00e8re de politique des addictions. Cette strat\u00e9gie est pleinement conforme avec l\u2019engagement de la Suisse pour une politique de drogue centr\u00e9e sur la sant\u00e9 publique et les droits humains.
Question 5 : Le trafic de stup\u00e9fiants \u2013 en particulier de coca\u00efne \u2013 est souvent le fait d\u2019organisations criminelles op\u00e9rant en r\u00e9seau \u00e0 travers le monde. Pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, il est crucial de coop\u00e9rer \u00e9troitement avec les autorit\u00e9s partenaires nationales et internationales pour lutter contre le crime organis\u00e9. Comp\u00e9tent en la mati\u00e8re, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la police (Fedpol) ex\u00e9cute les t\u00e2ches op\u00e9rationnelles de coordination nationale et internationale de police criminelle et assure l\u2019\u00e9change international d\u2019informations. Ainsi, la Suisse participe par exemple \u00e0 des contr\u00f4les de grande envergure (\u00e9chelle europ\u00e9enne) ou \u00e0 des task forces op\u00e9rationnelles coordonn\u00e9es ou soutenues par Europol. Il s\u2019agira de poursuivre et, si n\u00e9cessaire, de renforcer cette coop\u00e9ration \u00e0 l\u2019avenir.
Question 6 : Au niveau national, la Conf\u00e9deration veille \u00e0 ce que les acteurs cantonaux soient suffisamment sensibilis\u00e9s aux bonnes pratiques existantes. L\u2019OFSP a ainsi organis\u00e9, en novembre 2023, une table ronde nationale sur la probl\u00e9matique de la consommation du crack, avec la participation des repr\u00e9sentants des cantons, des villes et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Une deuxi\u00e8me table ronde est pr\u00e9vue en 2024.