Nella sua risposta alla mozione 22.3976, il Consiglio federale indicava la sua volont\u00e0 di non legiferare in merito alle commissioni interbancarie relative alle carte di debito Visa e Mastercard a seguito della procedura avviata dalla Segreteria della Commissione della concorrenza (COMCO) a settembre 2022.
Tuttavia, la procedura pendente presso la COMCO non consente di garantire, in questa fase, che i piccoli commercianti non siano danneggiati da un'eventuale decisione di questo ente a vantaggio dei grandi operatori del commercio al dettaglio, in particolare quelli della grande distribuzione. Sebbene questi ultimi abbiano chiesto di partecipare all\u2019inchiesta in qualit\u00e0 di terzi (art. 43 LCart.), come riportato nella decisione del 25 settembre scorso (pag. 14, n. D.1.2) relativa alle misure cautelari nei confronti di Visa, i piccoli commercianti non sono presi in considerazione in questa fase; in una situazione economica gi\u00e0 di per s\u00e9 non rosea per il settore, rischiano quindi che vengano lesi i propri interessi.
Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
1. Ritiene che la procedura in corso presso la COMCO possa garantire un\u2019effettiva parit\u00e0 tra tutti gli operatori del commercio al dettaglio? Gli interessi dei piccoli commercianti vengono tutelati?
2. Tenendo conto della durata della procedura presso la COMCO, il Consiglio federale ribadisce la sua posizione di non voler legiferare in merito alle commissioni interbancarie? Come giustifica questa scelta nell'attuale contesto inflazionistico e alla luce delle difficolt\u00e0 incontrate dai piccoli commercianti?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La Commissione della concorrenza (COMCO) \u00e8 indipendente dalle autorit\u00e0 amministrative (cfr. art. 19 LCart, RS 251). Di norma, il Consiglio federale non si pronuncia sulle procedure in corso alla COMCO. Tuttavia, la decisione emessa il 25 settembre 2023, relativa alla procedura 22-0523 aperta sulla scorta dell\u2019articolo 27 LCart e concernente le commissioni interbancarie delle carte di debito Visa, riguarda unicamente le misure cautelari stabilite dalla COMCO. La procedura in corso \u00e8 volta a esaminare la legalit\u00e0 delle commissioni interbancarie fissate da Visa; allo stato attuale, risulta ancora impossibile pronunciarsi in merito a questo aspetto (cfr. n. 82 della suddetta decisione, disponibile solo in tedesco). Conformemente all\u2019articolo 43 LCart, tutte le persone coinvolte, le associazioni professionali ed economiche nonch\u00e9 le organizzazioni che si dedicano alla difesa dei consumatori possono annunciare la loro partecipazione a un\u2019inchiesta della COMCO. Nella pratica, le persone che si sono annunciate sono tuttavia poche.
2. Al momento, il Consiglio federale non ritiene necessario intervenire per regolamentare le commissioni interbancarie. Come gi\u00e0 affermato nella sua risposta alla mozione Maitre 22.3976 \u00abEliminare le commissioni interbancarie per le operazioni di pagamento con carta di debito\u00bb, considera sufficienti le disposizioni attuali del diritto in materia di concorrenza. Di conseguenza, la sua posizione non \u00e8 cambiata. Infine, \u00e8 importante sottolineare che in Svizzera il tasso d\u2019inflazione ha di nuovo subito una riduzione consistente. Le previsioni della Confederazione per il 2024 e il 2025 restituiscono valori che oscillano tra lo 0 % e il 2 %.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1707868800000)\/","SubmittedBy":"Maitre Vincent","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1766132349000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|15|24","Category":null,"Modified":"\/Date(1766132366027)\/","SubmissionDate":"\/Date(1703030400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5201,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Economia|Finanze"}}