Di recente i media hanno reso noto pubblicamente che, oltre alla delegazione negoziale ufficiale, alla conferenza climatica COP28 di Dubai era presente una seconda delegazione, costituita da rappresentanti della piazza finanziaria svizzera.
Secondo quanto riportato, questa delegazione era munita di badge svizzeri ufficiali e la sua partecipazione \u00e8 stata coordinata della Segreteria di Stato per le questioni finanziarie internazionali.
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Contrariamente a quanto avvenuto per la delegazione negoziale ufficiale, non abbiamo ricevuto nessuna informazione riguardo alla partecipazione di quest\u2019altra delegazione di rappresentanti del settore finanziario, n\u00e9 riguardo al suo mandato, vale a dire al suo ruolo e ai suoi compiti.
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Il Consiglio federale conferma di averle fornito badge ufficiali? In caso di risposta affermativa, quali erano l\u2019obiettivo e il mandato di questa seconda delegazione?
Negli anni precedenti \u00e8 avvenuto lo stesso?
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Di cosa si \u00e8 occupata concretamente questa delegazione \u00abnon ufficiale\u00bb e con quale risultato? Questo risultato sar\u00e0 comunicato in qualche modo dal Consiglio federale?
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Oltre ai rappresentanti della piazza finanziaria, i badge svizzeri per la COP28 sono stati consegnati ad altri gruppi non ufficiali?
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Fatta eccezione per la delegazione negoziale ufficiale, secondo quali criteri la Svizzera sceglie a chi consegnare i badge di accesso?
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Perch\u00e9 questi badge non sono stati utilizzati, in toto o in parte, per invitare altri esponenti della societ\u00e0 civile e assicurare cos\u00ec una migliore rappresentanza della diversit\u00e0 degli interessi nazionali?
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In che modo il Consiglio federale prevede di migliorare la trasparenza e l\u2019inclusivit\u00e0 nell\u2019assegnazione dei badge di accesso rilasciati dalla Svizzera?
La segretaria di Stato per le questioni finanziarie internazionali era presente in prima linea alla 28\u00aa Conferenza dell\u2019ONU sul clima (COP28), in rappresentanza del capo del Dipartimento federale delle finanze nel quadro delle sedute della Coalizione mondiale dei ministri delle finanze per l\u2019azione per il clima. La Svizzera \u00e8 diventata membro di questo organo nel 2019 su decisione del Consiglio federale. Queste sedute si tengono pi\u00f9 volte all\u2019anno, in occasione non solo delle riunioni di primavera e delle assemblee annuali delle istituzioni di Bretton Woods ma anche durante il \u00abFinance Day\u00bb delle COP.
Dieci esponenti del settore finanziario svizzero (BlackRock, Pictet, Associazione Svizzera dei Banchieri, SIX, Swiss Green Fintech Network, Swiss Life, Swiss Re, Swiss Sustainable Finance, UBS e Vontobel) e due rappresentanti della Segreteria di Stato per le questioni finanziarie internazionali (SFI) hanno accompagnato la segretaria di Stato alla COP28. I rappresentanti hanno ricevuto i cosiddetti \u00aboverflow badges\u00bb, con i quali hanno potuto accedere al sito in cui si \u00e8 svolta la COP28. Il rilascio di tali badge \u00e8 stato presentato al Consiglio federale il 22 settembre 2023 insieme al mandato di negoziazione della COP28.
I rappresentanti della SFI e del settore finanziario non hanno preso parte alle negoziazioni ufficiali, ma il 4 (\u00abFinance Day\u00bb) e il 5 dicembre hanno assistito (e partecipato attivamente) a vari eventi organizzati in parallelo e hanno condotto una serie di colloqui bilaterali. Per quanto riguarda l\u2019iniziativa \u00abBuilding Bridges\u00bb, lanciata a Ginevra nel 2019 da vari attori privati e statali per sostenere la transizione ecologica, i rappresentanti si sono definiti \u00abBuilding Bridges Delegation\u00bb a scopo di comunicazione. La partecipazione alla COP28 \u00e8 stata l\u2019occasione per seguire gli ultimi sviluppi in materia di finanza sostenibile e per allacciare vari contatti in vista di eventuali iniziative e conferenze in Svizzera volte a promuovere un orientamento pi\u00f9 sostenibile dei flussi finanziari (ad es. cooperando con le presidenze delle COP dei prossimi anni). In tal modo, \u00e8 stata attuata la decisione presa il 2 novembre 2022 dal Consiglio federale di ritirare la candidatura della Svizzera per la COP31 e di puntare invece su una collaborazione con le future presidenze della COP.
Nella delegazione di negoziazione erano presenti anche tre rappresentanti della societ\u00e0 civile provenienti da cerchie economiche e della protezione del clima, un rappresentante dei giovani e una rappresentante del settore scientifico e si \u00e8 quindi tenuto conto della diversit\u00e0 degli interessi nazionali. Questi delegati hanno partecipato attivamente alle negoziazioni e hanno dato voce agli interessi della Svizzera conformemente alle direttive del 9 dicembre 2022 del Consiglio federale concernenti l\u2019invio di delegazioni a conferenze internazionali (FF 2022 3078).
Altri rappresentanti dell\u2019Amministrazione federale hanno ricevuto un badge per partecipare a eventi e attivit\u00e0 specifici nel quadro dei quali la Svizzera \u00e8 tenuta a essere presente, per esempio durante le giornate della salute o dell\u2019agricoltura. \u00c8 stata dunque seguita la procedura presentata al Consiglio federale insieme al mandato di delegazione. La lista di badge rilasciati dalla Svizzera \u00e8 pubblicata in modo trasparente dall\u2019organizzatore della Conferenza (https://unfccc.int/documents/634503). Per i rappresentanti della societ\u00e0 civile vi sono vari modi di ottenere i badge di accesso alla COP e, di conseguenza, alla conferenza di Dubai erano presenti anche altri esponenti svizzeri.