Nel 2011 e nel 2015, in occasione delle elezioni federali, quattro Cantoni hanno potuto avvalersi dello strumento del voto elettronico per i cittadini svizzeri residenti all\u2019estero. Nel 2019 non \u00e8 stata rilasciata alcuna autorizzazione all\u2019uso del voto elettronico. Per le elezioni federali del 2023, tre Cantoni sono stati autorizzati ad avvalersene. Un confronto tra l\u2019affluenza alle urne degli Svizzeri residenti all\u2019estero alle elezioni federali del 2011, 2015, 2019 e 2023 nei Cantoni autorizzati a impiegare il voto elettronico mostra che la disponibilit\u00e0 di questo strumento incoraggia la partecipazione dei cittadini residenti all\u2019estero. Anche per le votazioni del 18 giugno 2023 \u00e8 stata osservata una maggiore affluenza di cittadini residenti all\u2019estero nei Cantoni che prevedevano il voto elettronico.
Tuttavia, nelle elezioni federali del 2023, nei tre Cantoni autorizzati a fare uso del voto elettronico, l\u2019affluenza dei residenti all\u2019estero \u00e8 aumentata in due Cantoni (BS, SG), mentre \u00e8 diminuita significativamente in uno (TG). Le ragioni di questa differenza restano al momento sconosciute.
Alla luce della valutazione positiva degli aspetti tecnici e di sicurezza in occasione delle votazioni del 18 giugno 2023 e delle elezioni federali del 2023, il 22 novembre il Consiglio federale ha concesso ai Grigioni l\u2019autorizzazione di principio per effettuare prove di voto elettronico nell\u2019ambito delle votazioni federali. Ci\u00f2 permetter\u00e0 di aumentare di circa 12 000 unit\u00e0 il numero di elettori che il 3 marzo 2024 potranno votare per via elettronica: verr\u00e0 cos\u00ec dato modo a un totale di 77 000 cittadini circa di servirsi di questo canale.
Considerata l\u2019attuale tendenza positiva, sembra ora necessario incoraggiare i Cantoni che hanno gi\u00e0 impiegato il voto elettronico e che dispongono del necessario quadro giuridico a tornare ad avvalersene nell\u2019ambito della fase di prova in corso.
Tuttavia, per mettere tutti gli Svizzeri all\u2019estero sullo stesso piano per le elezioni federali, i Cantoni che non dispongono di una legge sui diritti politici che autorizzi il voto elettronico o di un sistema di gestione delle liste elettorali che consenta l\u2019attuazione del voto elettronico devono essere incoraggiati ad adottare le riforme legislative e amministrative necessarie per rendere possibile il voto elettronico.
In questo contesto, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
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Ad domande 1 e 2: Negli ultimi anni, la Confederazione e i Cantoni hanno ripensato insieme la fase sperimentale del voto elettronico. Nel 2023, i Cantoni di Basilea Citt\u00e0, San Gallo e Turgovia sono riusciti a permettere a tutti i cittadini svizzeri all\u2019estero con diritto di voto nel loro Cantone di votare per via elettronica. Nello scrutinio del 18 giugno 2023, il 54 per cento dei voti dall\u2019estero \u00e8 stato espresso online mediante il canale di voto elettronico. Per le elezioni del Consiglio nazionale del 22 ottobre 2023 la loro percentuale \u00e8 stata del 61 per cento. Alcuni centri di ricerca si sono occupati di questioni relative all\u2019effetto del voto elettronico sulla partecipazione elettorale nelle precedenti fasi sperimentali. Tuttavia, data la quantit\u00e0 limitata dei dati utilizzabili raccolti dopo la riorganizzazione della fase sperimentale, \u00e8 ancora troppo presto per trarre conclusioni riguardo ai possibili effetti del voto elettronico sulla partecipazione degli elettori svizzeri all\u2019estero.
Ad domande 3 e 4: Se e con quali tempi i Cantoni creino le condizioni per il voto elettronico non dipende dalla Confederazione (cfr. da ultimo il parere del Consiglio federale in merito all\u2019Ip. 23.4047 Christ \u00abA quando il voto elettronico per gli Svizzeri all\u2019estero e le persone con disabilit\u00e0?\u00bb). Il successo della ripresa della fase sperimentale ha gettato un\u2019importante base. Sia i Cantoni coinvolti nel progetto che la Confederazione sperano che ci\u00f2 imprima uno slancio positivo e che altri Cantoni svolgano prove di voto elettronico contribuendo ad arricchire il bagaglio di esperienze in questo settore. Ad esempio, il Cantone di Ginevra ha inserito il voto elettronico tra le misure del suo programma legislativo 2023-2028. La Confederazione \u00e8 in costante dialogo con i Cantoni in merito alle questioni relative al voto elettronico e li segue e sostiene attivamente. Nei prossimi anni sar\u00e0 importante consolidare la fase sperimentale e farsi accompagnare in questo da organismi scientifici, in modo da poter trarre conclusioni eloquenti e fondate.
Ad domanda 5: La trasparenza \u00e8 uno dei pilastri della strategia del Consiglio federale per la riorganizzazione della fase sperimentale. In quest\u2019ottica, la Confederazione, i Cantoni e il gestore del sistema Posta Svizzera tengono costantemente informato il pubblico attraverso i loro siti Internet e altri canali di comunicazione. Negli ultimi mesi, inoltre, il Consiglio federale ha avuto pi\u00f9 volte l\u2019opportunit\u00e0 di riferire al Consiglio nazionale e al Consiglio degli Stati, in occasione di sedute delle commissioni e in risposta a interventi parlamentari, sulla riorganizzazione della fase sperimentale. Conclusioni circa le questioni chiave relative al voto elettronico, in particolare sulle questioni relative alla partecipazione, alla fiducia e all\u2019accettazione, potranno verosimilmente essere tratte sulla base di una fase sperimentale consolidata di maggior respiro e andrebbero analizzate e pubblicate in una forma adeguata.