Le nombre de visas humanitaires accord\u00e9s a fortement augment\u00e9 depuis 2021. Combien en a-t-on d\u00e9j\u00e0 d\u00e9livr\u00e9 en 2023 ?
Qu\u2019est-il advenu des personnes qui ont obtenu un visa humanitaire en 2021 et en 2022 ?
Ont-elles d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile ? Se trouvent-elles toujours en Suisse ?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il existe deux types de visas humanitaires. Le premier est un visa pour des raisons humanitaires au sens de l\u2019article 25 du Code des visas. Ce visa \u00e0 validit\u00e9 territoriale limit\u00e9e peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9 \u00e0 titre exceptionnel, par exemple en vue d\u2019une op\u00e9ration dans un h\u00f4pital Suisse en cas de maladie grave. Ce visa peut aussi \u00eatre octroy\u00e9 pour des motifs d\u2019int\u00e9r\u00eat national ou pour honorer des obligations internationales. En tous les cas, ce type de visa porte sur un s\u00e9jour court. Il se distingue du visa d\u2019entr\u00e9e en Suisse en vue d\u2019un long s\u00e9jour, pour des motifs humanitaires, au sens de l\u2019article 4, alin\u00e9a 2, de l\u2019ordonnance sur l\u2019entr\u00e9e et l\u2019octroi de visas (OEV). Ce dernier, souvent appel\u00e9 \u00ab visa humanitaire \u00bb, peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9 si, dans un cas d\u2019esp\u00e8ce, il est manifeste que la vie ou l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique d\u2019une personne sont directement, s\u00e9rieusement et concr\u00e8tement menac\u00e9es dans son pays d\u2019origine ou de provenance. Dans ce cadre, d\u2019autres crit\u00e8res tels que l\u2019existence d\u2019attaches avec la Suisse, les perspectives d\u2019int\u00e9gration ou la possibilit\u00e9 de demander une protection dans un autre pays peuvent \u00eatre pris en compte. L\u2019existence d\u2019un lien \u00e9troit et actuel avec la Suisse rev\u00eat une importance particuli\u00e8re dans la d\u00e9cision d\u2019octroi d\u2019un visa humanitaire. Des liens familiaux ou professionnels en Suisse ou des s\u00e9jours ant\u00e9rieurs peuvent \u00eatre pris en consid\u00e9ration.
Das humanit\u00e4re Visum ist ein verh\u00e4ltnism\u00e4ssig junges Instrument. Es unterliegt \u2013 wie s\u00e4mtliche Rechtsbereiche \u2013 einer Rechtsfortentwicklung. Das Bundesverwaltungsgericht hat das Kriterium des Bezugs zur Schweiz in seiner Rechtsprechung eingef\u00fchrt. Das SEM orientiert sich an der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts. Seine Praxis, dazu geh\u00f6rt auch der Bezug zur Schweiz, \u00fcberpr\u00fcft es laufend.
L\u2019octroi de visas humanitaires est soumis \u00e0 fluctuations et l\u2019une des causes principales de son augmentation entre 2021 et 2022 s\u2019explique par la lev\u00e9e des mesures visant \u00e0 lutter contre la pand\u00e9mie de Covid-19 qui avait fortement limit\u00e9 les possibilit\u00e9s de voyager. En 2021, 141 visas humanitaires au sens du Code des visas ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9s et 94 au sens de l\u2019OEV, soit un total de 235 visas dits humanitaires. 1476 visas ont \u00e9t\u00e9 refus\u00e9s dans la m\u00eame p\u00e9riode selon l\u2019OEV. En 2022, on comptait 209 visas d\u00e9livr\u00e9s pour la premi\u00e8re cat\u00e9gorie et 142 pour la seconde, soit un total de 351 visas octroy\u00e9s. Le nombre de refus selon l\u2019OEV s\u2019\u00e9levait \u00e0 3561. Cette ann\u00e9e et jusqu\u2019\u00e0 la fin juillet 2023, 34 visas humanitaires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9s en application de l\u2019OEV, alors que 742 ont \u00e9t\u00e9 refus\u00e9s.
Die Einreise mit einem humanit\u00e4ren Visum berechtigt zum Aufenthalt bis zu 90 Tagen in der Schweiz. Nach der Einreise in die Schweiz kann ein Asylgesuch gestellt werden. Es bestehen keine Statistiken dazu, wie viele der mit einem humanit\u00e4ren Visum eingereisten Personen in der Schweiz ein Asylgesuch gestellt haben und wie viele von ihnen sich noch in der Schweiz aufhalten.
Eine Anpassung der rechtlichen Grundlagen zum humanit\u00e4ren Visum ist nicht vorgesehen. Die aktuelle Praxis wird vor dem Hintergrund der ergangenen Rechtsprechung und Entwicklungen \u00fcberpr\u00fcft und bei Bedarf angepasst.
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