{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20240054,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20240054,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"24.054","BusinessType":2,"BusinessTypeName":"Objet du Parlement","BusinessTypeAbbreviation":"OP","Title":"D\u00e9claration du Conseil national. Arr\u00eat de la CEDH \u00ab Verein KlimaSeniorinnen Schweiz et autres c. Suisse \u00bb","Description":null,"InitialSituation":"<p><span style=\"color:black;\"><strong>Pour la protection efficace des droits fondamentaux par les tribunaux internationaux plut\u00f4t qu\u2019un activisme judiciaire</strong></span><br><br><span style=\"color:black;\">Le Conseil national</span><br>&nbsp;</p><ul><li><span style=\"color:black;\">reconna\u00eet l\u2019importance historique de la Convention de sauvegarde des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales (CEDH) et respecte la contribution fondamentale de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (la Cour) au d\u00e9veloppement de la protection des droits fondamentaux en Europe et en Suisse,</span></li><li><span style=\"color:black;\">reconna\u00eet que la protection des droits fondamentaux se situe dans une certaine antinomie entre le principe de l\u2019\u00c9tat de droit et le principe d\u00e9mocratique,</span></li><li><span style=\"color:black;\">souligne le r\u00f4le essentiel du principe de consensus comme fondement du droit international,</span></li><li><span style=\"color:black;\">se r\u00e9f\u00e8re au pr\u00e9ambule de la CEDH compl\u00e9t\u00e9 par le 15<sup>e</sup> Protocole additionnel, qui stipule \u00ab qu\u2019il incombe au premier chef aux Hautes Parties contractantes, conform\u00e9ment au principe de subsidiarit\u00e9, de garantir le respect des droits et libert\u00e9s d\u00e9finis dans la pr\u00e9sente Convention et ses protocoles, et que, ce faisant, elles jouissent d\u2019une marge d\u2019appr\u00e9ciation, sous le contr\u00f4le de la Cour europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme institu\u00e9e par la pr\u00e9sente Convention \u00bb,</span></li><li><span style=\"color:black;\">prend connaissance de l\u2019arr\u00eat de la Cour du 9 avril 2024 dans l\u2019affaire \u00ab Verein KlimaSeniorinnen Schweiz et autres c. Suisse \u00bb,</span></li><li><span style=\"color:black;\">et constate avec inqui\u00e9tude&nbsp;</span><ul><li><span style=\"color:black;\">que l\u2019arr\u00eat, r\u00e9sultat de la m\u00e9thode d\u2019interpr\u00e9tation de la CEDH comme \u00ab instrument vivant \u00bb, d\u00e9passe les limites de l\u2019interpr\u00e9tation dynamique,</span></li><li><span style=\"color:black;\">que, ce faisant, la Cour outrepasse les limites du d\u00e9veloppement du droit par une juridiction internationale,</span></li><li><span style=\"color:black;\">qu\u2019en interpr\u00e9tant la CEDH de cette mani\u00e8re, la Cour s\u2019expose au reproche d\u2019exercer un activisme judiciaire inappropri\u00e9 et inadmissible,</span></li><li><span style=\"color:black;\">que la Cour accepte ainsi que sa l\u00e9gitimit\u00e9 soit remise en question non seulement par la communaut\u00e9 des \u00c9tats du Conseil de l\u2019Europe, mais aussi par les acteurs politiques nationaux dans les \u00c9tats parties,</span></li><li><span style=\"color:black;\">qu\u2019un affaiblissement de la l\u00e9gitimit\u00e9 de la Cour pourrait conduire \u00e0 un affaiblissement de la protection effective des droits humains en Europe.</span></li></ul></li></ul><p><span style=\"background-color:white;color:black;\">Il demande \u00e0 la Cour, lors de l\u2019application de sa m\u00e9thode d\u2019interpr\u00e9tation de la convention en tant qu\u2019\u00ab instrument vivant \u00bb, de, \u00e0 l\u2019avenir,</span><br><br>&nbsp;</p><ul><li><span style=\"color:black;\">respecter le principe de subsidiarit\u00e9 inscrit dans la CEDH,</span></li><li><span style=\"color:black;\">accorder \u00e0 nouveau une attention accrue au texte de la convention et aux circonstances historiques de son \u00e9laboration,</span></li><li><span style=\"color:black;\">accorder \u00e0 la souverainet\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et au principe du consensus en droit international l\u2019importance qu\u2019ils rev\u00eatent encore aujourd\u2019hui,</span></li><li><span style=\"color:black;\">respecter les processus d\u00e9mocratiques des \u00c9tats parties.</span></li></ul><p><span style=\"background-color:white;color:black;\">Il invite le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 s\u2019engager activement au sein des organes concern\u00e9s du Conseil de l\u2019Europe pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de la Suisse, au sens de la pr\u00e9sente d\u00e9claration, et \u00e0 transmettre au Comit\u00e9 des Ministres les informations ci-dessous concernant le contenu du plan d\u2019action de la Suisse, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019art. 46 CEDH :</span><br><br>&nbsp;</p><ul><li><span style=\"color:black;\">les \u00e9lecteurs et \u00e9lectrices suisses ont accept\u00e9 la loi f\u00e9d\u00e9rale du 30 septembre 2022 sur les objectifs en mati\u00e8re de protection du climat, sur l\u2019innovation et sur le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, qui fixe un objectif de z\u00e9ro \u00e9mission nette d\u2019ici \u00e0 2050, un objectif interm\u00e9diaire d\u2019ici \u00e0 2040 et des objectifs de r\u00e9ductions moyennes pour les p\u00e9riodes de 2031 \u00e0 2040 et de 2041 \u00e0 2050 ;</span></li><li><span style=\"color:black;\">afin de mettre en \u0153uvre les engagements internationaux pris dans le cadre de l\u2019Accord de Paris, l\u2019Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale a adopt\u00e9 le 15 mars 2024 les objectifs et les mesures de politique climatique jusqu\u2019en 2030 (modification de la loi sur le CO2), de sorte qu\u2019il n\u2019y a pas de lacune dans la r\u00e9glementation ;</span></li><li><span style=\"color:black;\">l\u2019Accord de Paris n\u2019impose pas aux \u00c9tats parties de pr\u00e9senter des bilans nationaux de gaz \u00e0 effet de serre, mais il serait possible de tirer un bilan \u00e0 partir des objectifs de r\u00e9ductions moyennes de la Suisse fix\u00e9s jusqu\u2019en 2050 ;</span></li><li><span style=\"color:black;\">la Suisse a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent respect\u00e9 ses engagements internationaux en mati\u00e8re de climat, en particulier ceux du protocole de Kyoto ;</span></li><li><span style=\"color:black;\">la Suisse ne voit donc aucune raison de donner d\u2019autres suites \u00e0 l'arr\u00eat de la Cour du 9 avril 2024, \u00e9tant donn\u00e9 que ses efforts pass\u00e9s et actuels en mati\u00e8re de politique climatique remplissent les exigences en termes de droits humains qui sont formul\u00e9es dans l'arr\u00eat.</span><br>&nbsp;</li></ul><p>&nbsp;</p><p><span style=\"background-color:white;color:#1E1E1E;\">Minorit\u00e9 de la commission (Flach, Arslan, Brenzikofer, Dandr\u00e8s, Docourt, Funiciello, Jaccoud, Mahaim, Maitre, Marti Min Li)&nbsp;:</span></p><p><br><span style=\"background-color:white;color:#1E1E1E;\">Rejet de la d\u00e9claration</span></p>","Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":null,"ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":null,"BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1718190619000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlement","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|52|421|1221|1231","Category":"IIIb/IV","Modified":"\/Date(1772194253653)\/","SubmissionDate":"\/Date(1716940800000)\/","SubmissionCouncil":null,"SubmissionCouncilName":null,"SubmissionCouncilAbbreviation":null,"SubmissionSession":5204,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil 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