Il Consiglio federale si dichiara contrario all\u2019iniziativa popolare federale \u00abPer una custodia di bambini complementare alla famiglia che sia di qualit\u00e0 e a prezzi abbordabili per tutti (Iniziativa sugli asili nido)\u00bb. In occasione della sua seduta del 14 giugno 2024 ha adottato e trasmesso al Parlamento il relativo messaggio. L\u2019accettazione dell\u2019iniziativa sarebbe incompatibile con l\u2019attuale ripartizione dei compiti tra Confederazione, Cantoni e Comuni e comporterebbe spese supplementari nell\u2019ordine di miliardi a carico della Confederazione. Il Consiglio federale ritiene che queste spese non siano sostenibili alla luce dell\u2019incombente deficit miliardario. Il Consiglio federale condivide il parere che la custodia di bambini complementare alla famiglia debba continuare a essere promossa e che gli enti pubblici debbano ridurre ulteriormente i costi a carico dei genitori. Tuttavia, nel quadro del dibattito in corso sull\u2019iniziativa parlamentare \u00abSostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna\u00bb ha sottolineato che lo sgravio dei genitori non pu\u00f2 essere realizzato a spese della Confederazione.
L\u2019iniziativa sugli asili nido chiede che tutti i bambini, dai tre mesi di et\u00e0 sino alla fine dell\u2019istruzione scolastica di base, abbiano diritto alla custodia istituzionale di bambini complementare alla famiglia, se i genitori vogliono sfruttare questa offerta. Il suo scopo \u00e8 sancire questo principio nella Costituzione e rafforzare cos\u00ec questo tipo di custodia. L\u2019iniziativa prevede inoltre di limitare la partecipazione dei genitori al massimo al 10 per cento del loro reddito. La Confederazione dovrebbe assumere i due terzi dei costi di custodia. Inoltre potrebbe stabilire principi sulla qualit\u00e0 della custodia di bambini complementare alla famiglia. I Cantoni rimarrebbero tuttavia responsabili per l\u2019offerta e disciplinerebbero il finanziamento dei costi residui.
L\u2019accettazione dell\u2019iniziativa comporterebbe annualmente spese supplementari nell\u2019ordine di miliardi a carico della Confederazione. Alla luce della difficile situazione finanziaria, il Consiglio federale ritiene che tali spese non siano sostenibili per la Confederazione, che inoltre dovrebbe farsi carico di costi che attualmente sono in parte assunti dai Cantoni e dai Comuni, sui quali per\u00f2 non potrebbe praticamente influire. Questo \u00e8 in contraddizione con l\u2019attuale ripartizione dei compiti tra Confederazione, Cantoni e Comuni.
Il Consiglio federale concorda per\u00f2 con i promotori dell\u2019iniziativa sul fatto che la custodia di bambini complementare alla famiglia debba continuare a essere promossa e che gli enti pubblici debbano ridurre ulteriormente i costi a carico dei genitori. Da 20 anni la Confederazione accorda aiuti finanziari per la creazione di posti per la custodia di bambini mediante un programma d'incentivazione di durata limitata. Inoltre, dal 2018 pu\u00f2 sostenere finanziariamente i Cantoni e i Comuni che aumentano i sussidi per ridurre i costi per la custodia di bambini complementare alla famiglia a carico dei genitori. Negli ultimi due decenni, con i suoi aiuti finanziari la Confederazione ha contribuito alla creazione di oltre 76 000 nuovi posti di custodia e sostenuto 17 Cantoni che, aumentando i propri sussidi, hanno ridotto i costi di custodia a carico dei genitori.
Il Consiglio federale punta sul lavoro del Parlamento
Il Parlamento sta attualmente dibattendo l\u2019iniziativa parlamentare \u00abSostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna\u00bb, che chiede di rendere permanenti le misure di sostegno della Confederazione. In discussione vi \u00e8 tra l\u2019altro un modello alternativo che prevede una sorta di ulteriore assegno familiare per sgravare i genitori che per i propri figli ricorrono alla custodia istituzionale complementare alla famiglia (p. es. a una struttura di custodia collettiva diurna). Una tale soluzione, disciplinata secondo la legge sugli assegni familiari, rispetterebbe la ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i Cantoni e soddisferebbe in parte anche le richieste formulate nell\u2019ambito dell\u2019iniziativa sugli asili nido. Per questo motivo il Consiglio federale propone al Parlamento di raccomandare al Popolo e ai Cantoni di respingere l\u2019iniziativa sugli asili nido senza controprogetto.
","Proceedings":"Decisione secondo il disegno (progetto)
Vedi l\u2019iniziativa parlamentare 21.403 \u00abSostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna\u00bb (controprogetto indiretto)
Segreteria della Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura (CSEC)
Commissione della scienza, dell\u2019educazione e della cultura (CSEC)
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