Dopo aver perso la votazione sull\u2019Id-e, la Confederazione voleva conquistarsi la fiducia implementando in maniera trasparente il nuovo approccio. Ora sono stati tuttavia posti ostacoli molto alti gi\u00e0 soltanto per consultare la documentazione d\u2019appalto della procedura di verifica online (prove, Servizio informazioni dell\u2019esercito, pena convenzionale). Perch\u00e9?
Come pensa il Consiglio federale di potersi conquistare in tal modo la fiducia della popolazione in caso di un\u2019eventuale votazione referendaria?
In che modo un parlamentare pu\u00f2 consultare questi documenti e discuterne con esperti senza incorrere in una pena?
1. Il bando \u00abOnline Verifikation f\u00fcr die E-ID\u00bb \u00e8 stato pubblicato il 22 febbraio 2024 sul sistema informativo sulle commesse pubbliche in Svizzera (simap.ch) con l\u2019indicazione dell\u2019oggetto a concorso, delle condizioni quadro e di tutti i criteri di valutazione. Queste informazioni sono sufficienti per permettere a un potenziale offerente di decidere se presentare un\u2019offerta.
La documentazione del bando contiene informazioni sull\u2019applicazione specifica del servizio nazionale d\u2019identit\u00e0 (SID) e sull\u2019architettura dell\u2019ambiente operativo del Centro servizi informatici del Dipartimento federale di giustizia e polizia (CSI-DFGP). Secondo il Piano per la sicurezza dell\u2019informazione e la protezione dei dati (piano SIPD), l\u2019applicazione specifica del SID richiede una protezione elevata e alcuni documenti del CSI-DFGP sono classificati \u00abad uso interno\u00bb. L\u2019Ufficio federale di polizia (fedpol) ha pertanto deciso di fornire la documentazione completa del bando soltanto dietro firma di un accordo di confidenzialit\u00e0; i potenziali offerenti devono inoltre dimostrare di operare nel settore dell\u2019oggetto a concorso.
2. Promuovere attivamente la fiducia della popolazione nell\u2019Id-e riveste grande importanza per il Consiglio federale. L\u2019Amministrazione intrattiene un dialogo continuo con le cerchie interessate sull\u2019impostazione del progetto e l\u2019attuazione tecnica dell\u2019infrastruttura di fiducia. Informa regolarmente la popolazione sulle decisioni importanti legate al progetto Id-e.
3. L\u2019articolo 7 capoverso 1 della legge sul Parlamento (RS 171.10) conferisce ai membri delle Camere federali ampi diritti d\u2019informazione: possono chiedere al Consiglio federale e all\u2019Amministrazione federale di essere informati circa qualsiasi affare della Confederazione e di consultare la relativa documentazione, sempre che sia necessario per l\u2019esercizio del mandato parlamentare.
I dettagli dei requisiti tecnici di sicurezza sull\u2019integrazione del prodotto nell\u2019ambiente operativo del CSI-DFGP sono rilevanti soltanto per i partecipanti alla procedura di aggiudicazione e per ragioni di sicurezza non possono essere pubblicati. Si tratta di un caso simile all\u2019eccezione prevista dal legislatore nell\u2019articolo 9 capoverso 1 della legge federale concernente l\u2019impiego di mezzi elettronici per l\u2019adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 (LMeCA; RS 172.019), che permette di escludere o limitare la pubblicazione del codice sorgente di software per motivi di sicurezza.
fedpol \u00e8 per contro disposto a permettere ai parlamentari interessati di consultare in loco la documentazione al termine della procedura.
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