Il 29\u00a0febbraio\u00a02024 il Consiglio nazionale ha rinviato al Consiglio federale la legge federale sull\u2019introduzione di un servizio nazionale degli indirizzi (SNI), portata avanti da anni, affinch\u00e9 vi apporti migliorie. L\u2019argomento avanzato \u00e8 lo spreco inutile di denaro dei contribuenti. Sorgono le domande seguenti:
\u00a0
un SNI nella forma proposta dal Consiglio federale non potrebbe fornire un servizio prezioso per\u00a0\u00a0
Il SNI proposto dal Consiglio federale\u00a0
Il servizio nazionale degli indirizzi (SNI) pu\u00f2 incrementare l\u2019efficienza dell\u2019amministrazione. Il beneficio economico totale quantificabile di questo servizio \u00e8 stimato a 7 milioni di franchi annui. Inoltre ci si attende un valore aggiunto anche in termini di qualit\u00e0, grazie, ad esempio, all\u2019accelerazione e al miglioramento dei processi amministrativi (v. messaggio concernente la legge sul servizio degli indirizzi).
Disporre di dati aggiornati sugli indirizzi quando si rende necessario contattare le persone agevola le procedure amministrative. Un esempio \u00e8 costituito dall\u2019anticipo degli alimenti da parte dei Cantoni, che prevede l\u2019anticipo del contributo di mantenimento qualora la persona debitrice non faccia fronte ai suoi obblighi di pagamento. In questo caso il SNI potrebbe evitare lunghe ricerche nell\u2019ambito di una procedura di incasso. Una procedura di incasso andata a buon fine consente di ridurre gli alimenti da anticipare. Inoltre la disponibilit\u00e0 di informazioni attendibili contribuisce a evitare procedure i cui costi sono a carico della collettivit\u00e0 (ad es. perch\u00e9 la persona debitrice ha abbandonato il proprio domicilio). Effetti simili possono essere raggiunti anche nell\u2019ambito dei versamenti relativi alla tassa d\u2019esenzione dall\u2019obbligo militare, dell\u2019attribuzione di conti di libero passaggio nonch\u00e9 della ricerca degli eredi. Nello studio di fattibilit\u00e0 della \u00abKonferenz der Stadtamm\u00e4nner und Stadtamtsfrauen\u00bb della citt\u00e0 di Zurigo, il SNI \u00e8 definito come fonte di indirizzi anche per il futuro sistema nazionale d\u2019informazione sulle esecuzioni.
Le procedure dell\u2019amministrazione generalmente migliorano quando le spese per la ricerca di indirizzi vengono meno. Questo vale, ad esempio, per il perseguimento penale da parte di fedpol: attualmente le richieste di informazioni nell\u2019ambito di indagini vengono inviate contemporaneamente a 26 Cantoni e trattate singolarmente. Il SNI potrebbe comportare un miglioramento anche per le procedure basate sui registri cantonali di commercio, perch\u00e9 gli indirizzi che figurano in questi ultimi sono frutto di autodichiarazioni e potrebbero essere obsoleti. Non avrebbe invece alcun influsso sull\u2019iscrizione stessa al registro di commercio, che rimane basata su processi avviati dalle imprese.
Con una consultazione del SNI potrebbero essere identificate le notifiche plurime con lo stesso numero AVS e domicilio principale in diversi Comuni. Il servizio potrebbe quindi essere utilizzato come strumento di controllo per verificare le richieste di aiuto sociale.
Il SNI potrebbe inoltre ridurre il ricorso, a pagamento, a fornitori privati di indirizzi da parte dell\u2019amministrazione.
Non sono invece attese agevolazioni amministrative dall\u2019eventuale utilizzo del SNI nelle attuali procedure per il controllo di precursori conformemente alla legge sugli stupefacenti e per la procedura di autorizzazione nel quadro della legge federale sui precursori di sostanze esplodenti. Nel disegno di legge, inoltre, non \u00e8 prevista alcuna ricerca secondo criteri territoriali, che sarebbe invece necessaria per il controllo degli indirizzi delle persone confinanti durante le procedure per il rilascio di licenze di costruzione.