Con intervento n. 23.7870, sulla base anche del rapporto intermedio del SISI, avevo chiesto al CF, se si stesse pensando di introdurre migliori sistemi di rilevamento per evitare il ripetersi di incidenti come quello al Gottardo. La risposta era stata che si stavano studiando diverse soluzioni, quali sensori e telecamere (Wayside Intelligence), elementi intelligenti sui carri (Asset Intelligence) e sistemi digitali di agganciamento automatico.
All\u2019interrogazione 24.1021 di Piero Marchesi, \u00e8 poi stato recentemente risposto che l\u2019UFT ha attuato le due raccomandazioni emesse dal SISI (e quindi l\u2019estensione dei provvedimenti di una precedente procedura europea sulle sale montate delle serie BA314 e BA004, oggetto di svariate rotture e fessurazioni in Italia e Belgio nel 2016 e 2017, anche a quelle dell\u2019incidente al Gottardo, rispettivamente di chiedere all\u2019ERA l\u2019attivazione di una procedura pure per quella serie BA390), senza per\u00f2 indicare soluzioni concrete.
Sempre nell\u2019ottica di scongiurare il ripetersi di simili eventi che, per quanto rari, non sono esclusi, anche alla luce di quanto le FFS hanno gi\u00e0 comunicato pubblicamente il giorno della riapertura, si chiede al Consiglio federale:
1. In base all\u2019analisi dei rischi abbinati all\u2019esercizio di una galleria come quella del Gottardo, quali sono le possibilit\u00e0 che possa ancora succedere un evento del genere?
2. Quali sono i provvedimenti definiti per le sale BA314 e BA004 ora estesi anche alla serie BA390?
3. Visto che si tratta di elementi che il SISI ha indicato evidenziare una similitudine con le fessurazioni oggetto della precedente procedura JNS, si sarebbe potuto evitare l'incidente al Gottardo, se fosse stata estesa a tutte le ruote simili a quelle delle serie BA314 e BA004? Perch\u00e9 non era stato fatto? Quali altri tipi di ruote con caratteristiche simili sono oggi in uso sulla rete svizzera? Cosa si intende fare per evitare che il \u00abproblema sistemico\u00bb evidenziato dal SISI (pag. 14) si concretizzi in altri casi?
4. A che punto sono le possibili soluzioni indicate nella risposta al mio intervento 23.7870 e meglio, quali misure concrete di rilevamento sono gi\u00e0 state implementate, rispettivamente sono previste:
a) sull\u2019insieme sulla rete svizzera?
b) nei punti di entrata dalle reti estere?
c) per le gallerie di base del Gottardo, Ceneri e L\u00f6tschberg?
d) presso i detentori o utenti svizzeri ed esteri di carri merci?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Risposta alla domanda 1: il livello di sicurezza dell\u2019esercizio ferroviario \u00e8 oggi generalmente molto elevato e la probabilit\u00e0 che si verifichi un evento simile molto bassa. La stesura del rapporto finale del Servizio d\u2019inchiesta svizzero sulla sicurezza SISI \u00e8 ancora in corso. Tuttavia, i rischi identificati a seguito del deragliamento del 10.08.2023 sono stati, per quanto possibile, analizzati e sono gi\u00e0 state attuate diverse misure volte a ridurli. L\u2019esame e l\u2019attuazione di ulteriori misure, infrastrutturali comprese, sono in corso di preparazione. Per tutti i provvedimenti occorre verificare se i costi e gli effetti sull\u2019esercizio sono proporzionati.
L\u2019incidente ha portato alla luce anche questioni legate alla responsabilit\u00e0. La Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale ha depositato una mozione in merito (24.3823 | Revisione della responsabilit\u00e0 in materia di rischi per i detentori di carri merci | Oggetto | Il Parlamento svizzero) per chiarire le disposizioni sulla responsabilit\u00e0 relative al trasporto di merci su rotaia. La Commissione chiede che venga introdotta una responsabilit\u00e0 in caso di rischio anche per i detentori di carri, come gi\u00e0 avviene per le imprese ferroviarie. Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione. Il Parlamento la discuter\u00e0 prossimamente.
Risposte alle domande da 2 a 4: gli incidenti degli anni precedenti al 2019 presentano due cause distinte. Le ruote BA314 sono finite nel mirino a causa di uno specifico difetto di costruzione in una serie e non vengono pi\u00f9 prodotte. Per le ruote BA004 la causa del danno \u00e8 diversa, simile a quella delle ruote BA390 dell\u2019incidente nella Galleria di base del San Gottardo. Il Joint Network Secretariat (JNS) ha esteso le misure nuove e adattate ad altri modelli di ruote comparabili, tra cui rientrano le BA390. In Svizzera, le imprese ferroviarie, i responsabili della manutenzione e i detentori di carri sono stati informati del fatto che tali misure del JNS devono essere applicate ai tipi di ruota interessati.
Nell\u2019ambito della procedura JNS per i casi fino al 2019, l\u2019adozione delle nuove misure venne ritenuta sufficiente. Nel quadro della nuova procedura JNS sono stati passati in rassegna e comparati tutti i possibili modelli di ruote in collaborazione con produttori, gestori, associazioni e specialisti. Tutti i tipi di ruota esaminati potrebbero teoricamente essere impiegati sulla rete ferroviaria svizzera, se dispongono di un\u2019omologazione internazionale. Il \u00abproblema sistematico\u00bb rilevato dal SISI pu\u00f2 essere risolto se a livello europeo tutti i responsabili della manutenzione (ECM), le imprese di trasporto ferroviario (ITF), gli organismi di certificazione ECM per i responsabili della manutenzione e le autorit\u00e0 nazionali preposte alla sicurezza (NSA) si attengono alle misure proposte dal JNS.