L\u2019Ordinanza federale del 7 aprile 1976 (RS 747.341.2), tuttora in vigore, \u00e8 stata introdotta perch\u00e9 la formazione di capitano o marinaio svizzero deve essere svolta in un paese marittimo riconosciuto dagli organi internazionali sulla marina mercantile, e perch\u00e9 in Svizzera non esiste questa formazione.
Mai come ora, questa professione \u00e8 diventata ancor pi\u00f9 strategica per il nostro Paese, data l\u2019indiscussa importanza del ruolo di garantire alla Svizzera l\u2019approvvigionamento di materie prime e merci anche in situazioni di crisi.
L\u2019art. 2 dell\u2019Ordinanza prevede il rimborso delle spese di formazione per l\u2019alloggio, il vitto, il materiale scolastico e le uniformi, le tasse scolastiche e le assicurazioni malattia e infortuni. L\u2019art. 3 prevede anche la concessione di anticipi. In contropartita, l\u2019art. 4 obbliga il beneficiario a prestare servizio per almeno 3 anni sulla flotta mercantile svizzera.
Inspiegabilmente, l\u2019Ufficio della navigazione marittima svizzero di Basilea informa l\u2019utenza che il Consiglio federale ha cancellato i contributi per questa formazione e che l\u2019Ordinanza sar\u00e0 revocata.
Attualmente, per chi ha intrapreso o intende intraprendere la formazione di ufficiale di ponte (capitano), non \u00e8 prevista alcuna altra forma di sostegno federale. Si consideri in particolare che le accademie europee discriminano gli studenti svizzeri con una tassa scolastica annuale di EUR 9\u2019500, parificandoli agli studenti internazionali extra-europei.
Si domanda al Consiglio federale:
1. Le informazioni fornite dall\u2019Ufficio svizzero della navigazione marittima sono corrette.
Nell\u2019ambito del Consuntivo 2014 sono stati esaminati gli aiuti finanziari e le indennit\u00e0 erogati dal Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) ed \u00e8 stato ribadito che l\u2019importanza della sovvenzione per la formazione dei marittimi era essenzialmente simbolica e non aveva portato a un aumento della percentuale di marittimi svizzeri sul totale del personale marittimo, motivo per cui la sovvenzione non risultava pi\u00f9 efficace. Pertanto, si \u00e8 deciso di eliminarla. Questa decisione \u00e8 stata riportata dall\u2019Amministrazione federale delle finanze nel volume 3 \u00abSpiegazioni supplementari e statistica\u00bb relativo al Consuntivo 2014 e sottoposta al Parlamento.
Poich\u00e9 gli ultimi corsi di formazione sovvenzionati sono ormai terminati, il Consiglio federale intende abrogare l\u2019ordinanza.
2. Nel contesto della navigazione mercantile e della sicurezza dell\u2019approvvigionamento, il Consiglio federale non ha recentemente concluso alcun accordo internazionale. Tuttavia, conformemente alla propria Strategia marittima 2023\u20132027, si impegna in seno agli organismi internazionali competenti a favore di un ordine marittimo globale basato su regole, al fine di garantire tra l\u2019altro la libera navigazione e, pertanto, anche l\u2019approvvigionamento della Svizzera via mare. Inoltre, in virt\u00f9 della legge sull\u2019approvvigionamento del Paese, in una situazione di grave penuria gi\u00e0 sopraggiunta o imminente pu\u00f2 adottare misure d\u2019intervento economico temporanee per garantire l\u2019approvvigionamento in beni d\u2019importanza vitale, come ad esempio prescrizioni riguardanti le imprese di logistica dei trasporti e i mezzi di trasporto. Tali misure non sono state necessarie negli anni passati.
3. Nel periodo 2009\u20132013 sono stati ancora concessi contributi per un importo medio di 12 500 franchi all\u2019anno
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