Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare lo statuto di protezione S, che in particolare va revocato o non pi\u00f9 concesso se
- una persona lascia la Svizzera per un determinato periodo (p.\u00a0es. 14 giorni);
- una persona ha beneficiato dell\u2019aiuto al ritorno o di un altro tipo di aiuto orientato al ritorno;
- lo statuto di protezione S \u00e8 stato ottenuto in maniera abusiva.
Occorre inoltre garantire che lo statuto di protezione sia concesso soltanto una volta all\u2019interno dello spazio Dublino.
Lo statuto di protezione S riscuote sempre meno consensi. Attualmente \u00e8 possibile rinunciarvi, beneficiare dell\u2019aiuto al ritorno, ritornare in Svizzera dopo alcune settimane e ottenerlo di nuovo. Questo \u00abturismo\u00bb \u00e8 inaccettabile, comporta elevati costi e oneri a tutti i livelli statali e non deve pi\u00f9 essere possibile.
Occorre pure limitare la migrazione secondaria all\u2019interno dell\u2019Europa applicando il principio di Dublino.
La situazione e gli sviluppi attuali (p.\u00a0es. nel Cantone di frontiera San Gallo) lasciano supporre l\u2019acquisto di documenti d\u2019identit\u00e0. La loro autenticit\u00e0 va verificata in maniera pi\u00f9 accurata e gli indizi di commercio abusivo di documenti vanno approfonditi in maniera pi\u00f9 risoluta, senza tuttavia comportare un aumento dei casi pendenti. Le oltre 5000 domande di protezione pendenti costituiscono gi\u00e0 ora una grossa sfida per i Cantoni e i Comuni e causano costi; vanno pertanto evase entro tempi brevi.
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Nel contesto di politica esterna va rilevato che il Governo ucraino stesso esorta i suoi cittadini a ritornare.
Secondo il comunicato stampa del 24\u00a0gennaio 2024, il Consiglio federale mira a ridurre i costi nel settore dell\u2019asilo. A tal fine non occorre soltanto conseguire un maggiore tasso di attivit\u00e0 lucrativa, ma anche adeguare lo statuto di protezione S, tanto pi\u00f9 che secondo gli esperti la guerra in Ucraina durer\u00e0 ancora mesi o anni, senza tuttavia significativi o rapidi cambiamenti delle linee del fronte.
Anche il Consiglio federale ritiene necessario combattere in maniera sistematica gli abusi. A suo avviso, tuttavia, la legislazione in vigore tiene conto in maniera adeguata delle richieste avanzate nella presente mozione.
Ad esempio, la protezione provvisoria termina se la persona bisognosa di protezione trasferisce il centro dei suoi interessi all\u2019estero. Inoltre, la Segreteria di Stato della migrazione (SEM) pu\u00f2 gi\u00e0 oggi revocare lo statuto di protezione S alle persone che hanno soggiornato a lungo (pi\u00f9 di 15 giorni) o ripetutamente nello Stato di origine o di provenienza.
Conformemente al diritto vigente, l\u2019aiuto al ritorno pu\u00f2 essere versato soltanto una volta, compreso quello concesso in altri Paesi europei.
Se apprende che una persona ha ottenuto la protezione provvisoria facendo false dichiarazioni (p. es. presentando documenti d\u2019identit\u00e0 falsificati) o dissimulando fatti essenziali, la SEM avvia una procedura di revoca della protezione provvisoria.
Infine, gi\u00e0 oggi le persone che hanno gi\u00e0 ottenuto una protezione comparabile allo statuto S o un permesso ordinario di soggiorno in uno Stato UE o AELS oppure in Australia, Nuova Zelanda, Canada, nel Regno Unito o negli Stati Uniti e possono recarsi o ritornare in questo Paese non ottengono la protezione provvisoria in Svizzera.
Lo statuto S permette di accordare in modo semplice e rapido protezione provvisoria a un determinato gruppo di persone esposte a un grave pericolo generale. Per motivi di efficienza e per sgravare il sistema d\u2019asilo, in questa procedura i motivi d\u2019asilo non sono esaminati in maniera individuale. In linea di principio, deve essere possibile presentare pi\u00f9 volte una domanda di protezione. Ad esempio, una persona potrebbe ritornare nel suo Paese ed essere costretta a fuggire nuovamente dopo un\u2019ulteriore offensiva russa. Escludere questa possibilit\u00e0 sarebbe contrario al principio alla base dello statuto S e potrebbe indurre gli interessati a depositare una domanda d\u2019asilo, il che graverebbe ulteriormente sul sistema d\u2019asilo.
Dato che combatte gi\u00e0 in maniera sistematica gli abusi nell\u2019ambito dello statuto S, il Consiglio federale considera la mozione adempiuta.