Chiede al Consiglio federale:
1. incaricare la delegazione svizzera alla 77a Assemblea mondiale della sanit\u00e0 di respingere l\u2019entrata in materia sul progetto del trattato sulle pandemie CA+ dell\u2019Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (OMS) e sugli adeguamenti del Regolamento sanitario internazionale (RSI 2005) e, se l\u2019entrata in materia dovesse essere accettata, di respingere in toto i due progetti;
2. subordinare a riserva, tramite decreto federale soggetto a referendum obbligatorio (art. 140 cpv. 1 lett. b Cost.), la ratifica da parte del Parlamento dell\u2019entrata in vigore del trattato sulle pandemie CA+ dell\u2019OMS e degli adeguamenti del RSI 2005 qualora venissero accolti dall\u2019Assemblea mondiale della sanit\u00e0.
","ReasonText":"Il progetto del trattato CA+ dell\u2019OMS e quello degli adeguamenti del RSI 2005 pregiudicano gravemente la sovranit\u00e0 della Svizzera, i diritti fondamentali dell\u2019uomo, la libert\u00e0 di prescrizione dei curanti, la personalizzazione delle cure e il principio di protezione dei dati personali e sensibili dei pazienti.
In particolare sono inaccettabili e quindi da respingere:
\u00a0
- la modifica dell\u2019articolo 3 RSI del 6 febbraio 2023, secondo cui la dignit\u00e0, i diritti e le libert\u00e0 fondamentali dell\u2019uomo sono sostituiti dai termini equit\u00e0, inclusivit\u00e0, coerenza e solidariet\u00e0, che non vengono chiariti e lasciano all\u2019OMS la libert\u00e0 di interpretarli al di fuori del campo d\u2019applicazione legale e giurisprudenziale delle convenzioni internazionali e delle disposizioni costituzionali nazionali in materia di diritti umani;
\u00a0
- la modifica dell\u2019articolo 12 RSI del 6 febbraio 2023, che conferirebbe al Direttore generale dell\u2019OMS, previa consultazione del Comitato di emergenza, il potere di decretare, da solo e senza possibilit\u00e0 di opposizione, la sopravvenienza potenziale o effettiva di un\u2019emergenza di sanit\u00e0 pubblica di rilevanza internazionale (Public Health Emergency of International Concern PHEIC), in particolare di una pandemia, e di dichiararne la fine;
\u00a0
- il nuovo articolo 13A RSI del 6 febbraio 2023, il quale prescriverebbe che, durante un\u2019emergenza di sanit\u00e0 pubblica di rilevanza internazionale, gli Stati membri riconoscano l\u2019OMS come autorit\u00e0 di governo e coordinamento per le misure di prevenzione e di risposta e che si impegnino a seguirne le disposizioni;
\u00a0
- la modifica dell\u2019articolo 42 RSI del 6 febbraio 2023, il quale prevederebbe che le misure ordinate siano attuate immediatamente e imposte dagli Stati membri a tutti gli attori non statali.
1. Come esposto nel parere in risposta alla mozione Chiesa 23.4414 \u00abNessun negoziato con l\u2019OMS senza il Parlamento\u00bb, in seno all\u2019OMS sono in corso due procedure negoziali: una riguarda gli emendamenti al Regolamento sanitario internazionale (RSI; RS 0.818.103) del 2005, l\u2019altra un nuovo trattato dell\u2019OMS sulle pandemie. Queste procedure sono rette dalla Costituzione dell\u2019OMS, adottata dalla Svizzera nel 1948 (RS 0.810.1), e coinvolgono tutti i 194 Stati membri dell\u2019OMS. La partecipazione attiva della Svizzera ai negoziati in corso \u00e8 importante affinch\u00e9 il nostro Paese possa far valere i propri interessi in modo mirato.
Il contenuto degli emendamenti al RSI e del trattato dell\u2019OMS sulle pandemie sar\u00e0 definito dagli Stati membri nel corso di una procedura negoziale multilaterale. Al momento si prevede che i negoziati si protrarranno fino a maggio del 2024.
Se dai negoziati scaturisse un nuovo testo internazionale ai sensi dell\u2019articolo 19 della Costituzione dell\u2019OMS, questo dovr\u00e0 essere approvato da una maggioranza dei due terzi dell\u2019Assemblea mondiale della sanit\u00e0. In qualit\u00e0 di Stato membro sovrano, la Svizzera \u00e8 libera di firmare e ratificare un nuovo trattato dell\u2019OMS. Sar\u00e0 soltanto al termine dei negoziati e in base al contenuto finale negoziato che la Svizzera decider\u00e0 se aderirvi o meno.
2. Per quanto concerne il coinvolgimento del Parlamento, il Consiglio federale esamina attentamente ogni nuovo trattato internazionale per stabilire se possa essere firmato, poi se debba essere sottoposto all\u2019approvazione del Parlamento e, se del caso, a referendum. Il Consiglio federale si attiene alla prassi consolidata, basandosi sulle disposizioni determinanti della Costituzione federale (art. 166 cpv. 2 e 184 cpv. 1 e 2; RS 101), della legge sul Parlamento (art. 24; RS 171.10) e della legge sull\u2019organizzazione del Governo e dell\u2019Amministrazione (art. 7a; RS 172.010).