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Der Bundesrat wird beauftragt, daf\u00fcr zu sorgen, dass die Krankenkassen:

- den Parlamentarierinnen und Parlamentariern oder wenigstens den Mitgliedern der Gesundheitskommission den Gesamtbetrag mitteilen, den sie jedes Jahr f\u00fcr jede Berufsgruppe und pro unterzeichnete Vereinbarung im Bereich der Grundversicherung erhalten;

- den Parlamentarierinnen und Parlamentariern oder wenigstens den Mitgliedern der Gesundheitskommission alle Angaben liefern, damit kontrolliert werden kann, ob die Mittel f\u00fcr den einzigen gesetzm\u00e4ssigen Zweck verwendet werden, n\u00e4mlich die Reduktion der Pr\u00e4mien der Versicherten.

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Es wird von den folgenden zwei Pr\u00e4missen ausgegangen:

  1. Artikel 21 des Bundesgesetzes \u00fcber die Krankenversicherung (KVG) gibt dem Bundesrat die Kompetenz, Finanzkontrollen bei den Krankenkassen durchzuf\u00fchren. Diese Kontrollen laufen folgendermassen ab: a) Die Krankenkassen geben dem Bundesamt f\u00fcr Gesundheit (BAG) jedes Jahr am 31. Juli ihre Daten weiter, damit die H\u00f6he der Pr\u00e4mien f\u00fcr das n\u00e4chste Jahr festgelegt werden kann. b) Spezialistinnen und Spezialisten des BAG nehmen Kontrollen am Sitz der Krankenversicherer vor. Zwischen zwei Kontrollen derselben Krankenkasse k\u00f6nnen viele Jahre liegen. 
  2. Krankenkassen oder Krankenversicherer sind Versicherer, die die obligatorische Krankenpflegeversicherung durchf\u00fchren. Sie sind nicht gewinnorientiert und m\u00fcssen vom BAG anerkannt sein. Es steht ihnen frei, Zusatzversicherungen anzubieten.

Krankenkassen schliessen Vereinbarungen ab und erhalten Retrozessionen oder Beteiligungen von Akteuren des Gesundheitswesens, beispielsweise:

  1. Tarifvertrag LOA IV mit den Apothekerinnen und Apothekern, die den Krankenkassen einen Teil ihres Umsatzes abgeben m\u00fcssen, damit sie den Kassen anstatt direkt den Patientinnen und Patienten Rechnung stellen k\u00f6nnen. Der entsprechende Betrag bel\u00e4uft sich j\u00e4hrlich auf etwa 60 Millionen Franken, was \u00fcber den ganzen Zeitraum des Vertrages (20 Jahre) einer Gesamtsumme von 1,2 Milliarden Franken entspricht.
  2. Vereinbarung mit der Pharmaindustrie, wonach die Krankenkassen einen Teil des zur\u00fcckerstatteten Medikamentenpreises einkassieren. Das Interesse der Pharmaindustrie liegt darin, einen \u00abSchaufensterpreis\u00bb aufrechtzuerhalten, der f\u00fcr ihre Ausfuhrpreise f\u00f6rderlich ist. Es ist anzunehmen, dass diese Betr\u00e4ge weit \u00fcber den unter Ziffer 1 beschriebenen Mechanismus hinausgehen.

Diese beiden Beispiele bilden die Lage keineswegs vollumf\u00e4nglich ab, sondern zeigen vielmehr die Praxis repr\u00e4sentativ auf.

","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"

Der Bundesrat geht mit dem Motion\u00e4r einig, dass Rabatte aller Art der Pr\u00e4mienentlastung dienen m\u00fcssen. Wie er bereits festgehalten hat, verf\u00fcgt er nicht \u00fcber genaue Zahlen dazu (vgl. die Antwort auf die Interpellation 23.3973). Er hat zudem auch keine Hinweise darauf, dass die Versicherer Rabatte und R\u00fcckverg\u00fctungen zu einem anderem Zweck verwenden w\u00fcrden. Dennoch ist er bereit, eine Erhebung bei den Versicherern durchzuf\u00fchren und eine \u00dcbersicht zu erstellen.



Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Annahme","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1716336000000)\/","SubmittedBy":"Bl\u00e4si Thomas","BusinessStatus":209,"BusinessStatusText":"\u00dcberwiesen an den Bundesrat","BusinessStatusDate":"\/Date(1742381895000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1763110908240)\/","SubmissionDate":"\/Date(1709078400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5202,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Gesundheit"}}