Il Consiglio federale \u00e8 invitato a promuovere il benessere degli animali nelle stalle a stabulazione fissa per mezzo di contributi di incentivazione. Tali contributi vanno versati per la detenzione di animali in stalle a stabulazione fissa che, in diversi punti essenziali, va oltre le prescrizioni in materia di protezione degli animali sancite dalla legge.
","ReasonText":"Attualmente circa il 60 per cento dei bovini \u00e8 detenuto in stalle a stabulazione libera. Tale percentuale \u00e8 in aumento. Tuttavia, per ragioni economiche, ecologiche o topografiche, questa forma di detenzione non \u00e8 sempre appropriata. Pertanto nella regione di montagna, nelle aziende su pi\u00f9 livelli e in quelle alpestri, le stalle a stabulazione fissa sono ancora diffuse e ne vengono costruite di nuove. Quelle moderne garantiscono il benessere degli animali. Per far s\u00ec che questo possa migliorare sempre pi\u00f9, in futuro occorre promuovere la detenzione di animali nelle stalle a stabulazione fissa che adempiono le elevate esigenze relative al benessere degli animali e che in diversi punti essenziali vanno oltre le prescrizioni minime in materia di protezione degli animali sancite dalla legge.
A condizione che le prescrizioni determinanti siano adempiute, le stalle a stabulazione fissa per la detenzione di bovini a partire da quattro mesi di et\u00e0 sono considerate conformi alla legislazione in materia di protezione degli animali. In questo contesto la Confederazione promuove una detenzione che tiene conto in misura ancora maggiore delle esigenze degli animali da reddito mediante i programmi per il benessere degli animali \u00abSistemi di stabulazione particolarmente rispettosi degli animali\u00bb (\u00abprogramma SSRA\u00bb) e \u00abUscita regolare all\u2019aperto\u00bb (\u00abprogramma URA) nonch\u00e9 con il contributo per il pascolo. Le aziende con stalle a stabulazione fissa possono partecipare al programma URA e al contributo per il pascolo. Nell\u2019ambito dei miglioramenti strutturali, con effetto al 1\u00b0 gennaio 2019 il Consiglio federale ha attuato, a livello di ordinanza, la mozione von Siebenthal 14.3899 \u00abNessuna penalizzazione delle stalle a stabulazione fissa\u00bb e per gli animali che consumano foraggio grezzo ha allineato gli aiuti agli investimenti per le stalle a stabulazione fissa a quelli per i sistemi di stabulazione particolarmente rispettosi delle esigenze degli animali. In tal modo \u00e8 stata attuata una delle richieste principali per il sostegno delle stalle a stabulazione fissa.
L\u2019inserimento di un ulteriore programma nel sistema dei pagamenti diretti lo renderebbe ancora pi\u00f9 complesso, comporterebbe pi\u00f9 punti di controllo e controlli nonch\u00e9 incrementerebbe ulteriormente il dispendio amministrativo per l\u2019agricoltura. L\u2019autore stesso, con la mozione \u00abMoratoria sulle prescrizioni in ambito agricolo\u00bb (24.3083), chiede al Consiglio federale stabilit\u00e0 nella politica agricola. Il Consiglio federale ritiene sufficiente il sostegno finanziario per le aziende detentrici di animali in stalle a stabulazione fissa. Inoltre, fino al varo della PA30+ intende garantire stabilit\u00e0 nel sistema dei pagamenti diretti.