{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243120,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20243120,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"24.3120","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellanza","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Agglomerati. Evitare uno sviluppo a due velocit\u00e0. Quali sono le modifiche atte a garantire che agglomerati di dimensioni diverse possano partecipare al programma Traffico d'agglomerato?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"

I programmi d\u2019agglomerato di 4a generazione sono passati alla fase di attuazione: l\u2019anno scorso il Parlamento ha infatti adottato il decreto federale che stanzia crediti d\u2019impegno a partire dal 2024. L\u2019elenco dei programmi \u00e8 pubblicato. Tuttavia, il termine per l\u2019inoltro dei programmi d\u2019agglomerato di 5a generazione \u00e8 gi\u00e0 stato fissato al 31 marzo 2025. Questo ritmo comporta sfide organizzative e in termini di risorse per gli agglomerati, in particolare per quelli di piccole e medie dimensioni.

Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:
1. Su quali criteri si basa per categorizzare gli agglomerati (piccoli, medi, grandi) ? Tale categorizzazione garantisce l\u2019equilibrio tra le regioni in termini di sviluppo economico ?
2. Perch\u00e9 le generazioni dei programmi d\u2019agglomerato seguono un ciclo di quattro anni?
3. Il Consiglio federale pu\u00f2 garantire che l\u2019attuale ritmo e i requisiti per la concessione dei crediti siano compatibili con la partecipazione di tutti gli agglomerati interessati?
4. Quali sono i rischi che il Consiglio federale riscontra in alcune regioni in ritardo nello sviluppo dei trasporti e del tessuto urbano? Cosa pu\u00f2 fare per rimediarvi?
La politica degli agglomerati della Confederazione mira a una pianificazione coerente dei trasporti e dello sviluppo urbano negli agglomerati, a prescindere dai confini comunali, cantonali o nazionali. Tuttavia, i requisiti delle direttive per il programma Traffico d\u2019agglomerato (DIPTA) implicano un ritmo di lavoro intenso che alcune strutture associative non sono in grado di sostenere.

L\u2019Ufficio federale dello sviluppo territoriale propone che gli agglomerati che non sono in grado di presentare i loro progetti entro i termini previsti rimandino la loro presentazione alla generazione di programmi d\u2019agglomerato successiva. Se questa situazione dovesse concretizzarsi, si creerebbe per\u00f2 uno scenario poco auspicabile in cui lo sviluppo regionale avviene a due velocit\u00e0.

Occorre quindi trovare il giusto equilibrio per promuovere la partecipazione di tutti gli agglomerati interessati dal programma Traffico d\u2019agglomerato. L\u2019equit\u00e0 finanziaria che deve essere raggiunta tra grandi, medi e piccoli agglomerati urbani deve tenere conto anche delle differenze in termini di risorse e forza economica.

 

","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"
  1. La classificazione degli agglomerati in piccoli, medi e grandi si basa sul numero di abitanti dell\u2019area che pu\u00f2 beneficiare dei contributi. Questa classificazione consente di garantire un trattamento equo degli agglomerati di dimensioni simili in sede di esame dei programmi d\u2019agglomerato.
  2. Secondo l\u2019articolo 7 della legge federale concernente il Fondo per le strade nazionali e il traffico d\u2019agglomerato, il Consiglio federale propone all\u2019Assemblea federale di norma ogni quattro anni un credito d\u2019impegno per i contributi a favore di misure volte a migliorare il traffico d\u2019agglomerato. Ci\u00f2 consente il coordinamento tra il programma di sviluppo strategico per le strade nazionali e quello per l\u2019infrastruttura ferroviaria, che generalmente vengono anch\u2019essi presentati al Parlamento ogni quattro anni.
  3. Il Consiglio federale ritiene che la cadenza quadriennale si sia dimostrata efficace. Spetta agli agglomerati decidere se presentare un programma ogni quattro anni. Per contenere il pi\u00f9 possibile le spese a carico degli agglomerati, in passato i requisiti e i contenuti dei programmi sono stati semplificati e ottimizzati e altre semplificazioni e ottimizzazioni verranno valutate in vista delle prossime generazioni di programmi. Ad esempio, non tutte le parti di un programma d\u2019agglomerato devono essere riviste ogni quattro anni oppure un agglomerato pu\u00f2 concentrarsi su un tema specifico.
  4. Il Consiglio federale non ritiene che i piccoli agglomerati vengano penalizzati. Finora, infatti, hanno potuto beneficiare dei contributi federali in proporzione persino maggiore rispetto al loro numero di abitanti. In futuro, inoltre, la Confederazione non effettuer\u00e0 pi\u00f9 alcuna riduzione dei contributi basata sull\u2019attuazione dei programmi e terr\u00e0 maggiormente conto della dipendenza da progetti di livello superiore. Ci\u00f2 agevola gli agglomerati pi\u00f9 piccoli, che spesso dipendono da tali progetti (ad es. i progetti ferroviari).
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1714521600000)\/","SubmittedBy":"Roth Pasquier Marie-France","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1774000036000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48","Category":null,"Modified":"\/Date(1774000102497)\/","SubmissionDate":"\/Date(1710115200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5202,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Trasporti"}}