Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare, in collaborazione con i Cantoni e gli esperti, un rapporto in cui siano illustrati, tra l\u2019altro, i punti seguenti:
Il Consiglio federale deve inoltre illustrare quali lacune normative devono essere colmate a livello federale e quali prestazioni devono essere assunte dalla Confederazione, dai Cantoni e, se necessario, dai Comuni, per assicurare in tutta la Svizzera la sensibilizzazione, il riconoscimento precoce e il trattamento ambulatoriale dei problemi di salute mentale delle donne incinte e delle neomamme.
","ReasonText":"Il 50 per cento delle donne incinte descrive stress e sbalzi d\u2019umore durante la gravidanza. Il 15 per cento delle donne soffre di una malattia mentale durante la gravidanza o dopo il parto, in particolare di depressione post partum. In Svizzera, nel 2022 ne sono state vittima circa 11 250 donne su 82 371 nascite. Nessun\u2019altra diagnosi \u00e8 cos\u00ec frequente nelle donne prima e dopo il parto come la depressione post partum. Lo spettro va dai disturbi di adattamento con sintomi depressivi lievi (7 %) alla depressione grave con pensieri suicidi (3,5 %). Anche i disturbi d\u2019ansia sono frequenti (7 %).
Le conseguenze di questa situazione critica si manifestano a diversi livelli: la malattia della madre pu\u00f2 rendere instabile il sistema familiare. La depressione post partum, in particolare, ha conseguenze negative sul legame tra madre e figlio e, se non trattata, pu\u00f2 portare a disturbi dello sviluppo nei bambini, con conseguente aumento del rischio di problemi comportamentali e depressione in et\u00e0 avanzata.
Le donne colpite tendono spesso a ripiegarsi su s\u00e9 stesse, sviluppano un\u2019incapacit\u00e0 lavorativa e possono necessitare di un sostegno assistenziale o addirittura di un collocamento extrafamiliare del bambino. Questo comporta conseguenze sociali e finanziarie.
Una crisi psicologica post partum pu\u00f2 di norma essere curata bene. Spesso \u00e8 necessaria una psicoterapia breve, idealmente combinata con un\u2019assistenza diurna strutturata, per rafforzare rapidamente la stabilit\u00e0 psicologica della madre, promuovere il legame con il bambino e rafforzare l\u2019ambiente familiare.
Un trattamento tardivo o assente pu\u00f2 invece portare alla cronicizzazione dei disturbi, il che rischia di avere un impatto negativo sulla vita futura della madre, sullo sviluppo del bambino e sull\u2019intero ambiente familiare.
In Svizzera mancano strutture e prestazioni di sensibilizzazione, riconoscimento precoce (screening) e trattamento rapido dei disturbi mentali nelle donne incinte e nelle neomamme. L\u2019esperienza registrata all\u2019estero mostra che le cliniche diurne per madri e bambini e le case per madri e bambini sono servizi di assistenza efficaci che offrono uno sgravio temporaneo coinvolgendo l\u2019intero ambiente familiare.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che i problemi di salute mentale di cui possono soffrire le madri, ma anche i padri, dopo la nascita di un figlio devono essere presi sul serio. In questa importante fase della vita \u00e8 necessario rafforzare nel miglior modo possibile la salute delle madri, dei padri, dei neonati e di eventuali fratelli o sorelle. Vi contribuiscono in misura rilevante le levatrici e altri professionisti della salute, inclusi i medici, nonch\u00e9 idealmente un contesto sociale solidale.
In Svizzera sono disponibili diverse offerte per i diretti interessati e i loro familiari, oltre a quelle rivolte ai professionisti della salute.
Una prima forma di assistenza e consulenza a bassa soglia \u00e8 assicurata dalle levatrici e dai centri di consulenza per genitori che operano su tutto il territorio nazionale e sono finanziati dallo Stato. In base alla statistica del 2022, le consulenze riguardano oltre il 90 per cento delle nascite (www.sf-mvb.ch > MVB-Statistik). In alcuni Cantoni vi sono offerte specifiche per i casi complessi nell\u2019ambito delle quali i centri di consulenza per genitori lavorano a stretto contatto con altri operatori sanitari e sociali (p. es. nel Cantone di Berna; www.mvb-be.ch > Fachpersonen > Zusammenarbeit und \u00dcbergaben).
Fino al 2022 la fondazione Promozione Salute Svizzera ha sostenuto il progetto Miapas di messa in rete nazionale e interdisciplinare per la promozione della salute nella prima infanzia. Nell\u2019ambito di questo progetto sono stati sviluppati strumenti per rafforzare la salute mentale di genitori e bambini rivolti a genitori e specialisti. Nel 2021 Promozione Salute Svizzera ha pubblicato il rapporto \u00abSostenere la salute psichica dei futuri genitori\u00bb con informazioni e raccomandazioni per il personale specializzato. Nel 2022 l\u2019Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 ha diffuso il rapporto \u00abGuide for integration of perinatal mental health in maternal and child health services\u00bb per gli specialisti e le autorit\u00e0 che operano nel settore sanitario (www.who.int > publications).
Le informazioni e la formazione continua dei medici e di altri professionisti della salute competono alle rispettive associazioni di categoria, universit\u00e0 o scuole universitarie professionali. In Svizzera sono disponibili offerte specifiche di formazione per i professionisti della salute che seguono le puerpere e i loro familiari. Se emerge la necessit\u00e0 di un\u2019assistenza e di un trattamento di carattere medico e psicoterapeutico delle madri, spetta ai Cantoni fornire servizi adeguati. Un quadro della situazione in Svizzera delle strutture di accoglienza per mamme e bambini che offrono un\u2019assistenza stazionaria a donne affette da malattie mentali perinatali \u00e8 stato pubblicato nel febbraio del 2024 dal dipartimento Sanit\u00e0 della Scuola universitaria professionale di Berna. Gli aspetti relativi al finanziamento e le (eventualmente nuove) condizioni quadro per le misure di prevenzione nel campo dell\u2019assistenza sanitaria (tra cui le offerte ambulatoriali a bassa soglia) saranno oggetto, anche per quanto riguarda la salute mentale, dei dibattimenti sul postulato Wasserfallen Flavia 22.3671 \u00abPrevenzione efficace nel campo dell\u2019assistenza sanitaria\u00bb.
In considerazione delle basi e delle misure esistenti, il Consiglio federale \u00e8 del parere che un ulteriore rapporto non fornirebbe un contributo sostanziale al miglioramento della situazione di madri e padri che soffrono di problemi di salute mentale.