Secondo Eurostat, circa il 30 per cento dei prezzi in Svizzera viene fissato dallo Stato, il che ha un impatto enorme sul potere d\u2019acquisto nel nostro Paese. Il Consiglio federale \u00e8 pertanto incaricato di presentare un rapporto che contenga:
In Svizzera la quota dei prezzi amministrati \u00e8 molto elevata. Tra le principali voci di spesa con prezzi amministrati, che gravano sul budget delle famiglie, figurano i farmaci, l\u2019elettricit\u00e0, il teleriscaldamento, i trasporti pubblici e i premi delle casse malati. Ci\u00f2 significa che lo Stato controlla \u2013 direttamente o indirettamente \u2013 i prezzi di circa un quarto delle spese delle economie domestiche, e questo a scapito delle dinamiche di mercato.
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Ci sono diverse stime della quota dei prezzi amministrati, molte delle quali anche obsolete. L\u2019UST rileva i prezzi amministrati dal 2016. All\u2019interno dell\u2019IPC questa categoria raggiunge circa il 25 per cento. Eurostat ha reso questi dati comparabili per tutti i Paesi europei utilizzando l\u2019indice dei prezzi al consumo armonizzato. Con un valore armonizzato del 28 per cento, la Svizzera \u00e8 largamente in testa alla classifica. La media europea, infatti, \u00e8 del 13 per cento.
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Bisogna quindi effettuare un\u2019analisi a tutto campo, basata su una definizione di prezzi amministrati per quanto possibile ampia, e proporre misure in grado di far scendere i prezzi e alleggerire cos\u00ec il ceto medio.
Il Consiglio federale condivide l\u2019opinione secondo cui, nei limiti del possibile, l\u2019elevata percentuale di prezzi amministrati in Svizzera debba essere ridotta. A differenza di tutti gli altri Paesi dell\u2019UE, tuttavia, la Svizzera dispone di un meccanismo di controllo dei prezzi amministrati per prevenire eventuali abusi. Il Sorvegliante dei prezzi, infatti, va consultato ogni volta che un\u2019autorit\u00e0 politica \u2013 legislativa o esecutiva della Confederazione, dei Comuni o dei Cantoni \u2013 intende fissare o modificare un determinato prezzo (art. 14 LSPr). L\u2019unit\u00e0 di misura adottata dal Sorvegliante dei prezzi \u00e8 sempre la stessa: il prezzo che verrebbe a crearsi in condizioni di perfetta concorrenza.
In uno studio del 2006 (\u00abAdministrierte Preise: Rechtssituation, \u00d6konomie und Inventarisierung\u00bb) il Sorvegliante dei prezzi aveva gi\u00e0 allestito un inventario dei prezzi amministrati in Svizzera \u2013 intesi in senso ampio \u2013 all\u2019attenzione dell\u2019allora Dipartimento federale dell\u2019economia. In un\u2019ottica generale, il Consiglio federale ritiene opportuno aggiornare questo inventario aggiungendovi i requisiti formulati dall\u2019autore del postulato (motivazione/obiettivi, dinamiche di mercato mancanti/potenziale per una maggiore concorrenza).
Ritiene tuttavia irrealistico effettuare un\u2019analisi come descritto nella motivazione del postulato, in particolare perch\u00e9 analizzare tutti i prezzi amministrati a livello comunale comporterebbe ingenti oneri e perch\u00e9 tanti di questi prezzi sono comunque di competenza dei Cantoni o dei Comuni.
Infine, il Consiglio federale ritiene inopportuno aggiornare regolarmente l\u2019inventario proposto perch\u00e9 ci\u00f2 richiederebbe un onere amministrativo molto elevato e produrrebbe un valore aggiunto alquanto esiguo.
Per questi motivi il Consiglio federale propone di respingere il postulato in questa forma.