Gli scandali legati all\u2019Agenzia ONU per i rifugiati palestinesi (UNRWA), che negli ultimi dieci anni \u00e8 stata guidata da alti commissari svizzeri (Pierre Kr\u00e4henb\u00fchl tra il 2014 e il 2019, Philippe Lazzarini dal 2019), entrambi precedentemente membri del Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), hanno offuscato l\u2019immagine dell\u2019aiuto umanitario in generale e del CICR in particolare. Il 4\u00a0marzo\u00a02024, 16 senatori statunitensi hanno scritto all\u2019Assemblea del CICR chiedendo all\u2019organizzazione di riconsiderare la nomina di Pierre Kr\u00e4henb\u00fchl a direttore generale nell\u2019aprile del 2024. Secondo un rapporto delle Nazioni Unite sugli ostaggi israeliani datato 4\u00a0marzo\u00a02024, la rappresentante speciale dell\u2019ONU per la violenza sessuale nei conflitti armati, Pramila Patten, ha raccolto \u00abinformazioni chiare e convincenti\u00bb secondo cui alcuni ostaggi avrebbero subito violenze sessuali e sussisterebbero \u00abragioni valide per credere che tali violenze continuano a essere perpetrate\u00bb. Il Governo israeliano ha denunciato 450 dipendenti dell\u2019UNRWA, accusandoli di complicit\u00e0 in attivit\u00e0 terroristiche nel quadro dei massacri del 7\u00a0ottobre. Il Consiglio federale deve istituire un dispositivo di vigilanza delle attivit\u00e0 di queste organizzazioni in tutti i Paesi del Medio Oriente interessati dal conflitto in corso. Occorre predisporre e rendere pubblici audit indipendenti da parte di organismi imparziali, possibilmente non svizzeri. Il coinvolgimento di ex membri del CICR o di ONG nelle commissioni di audit non pu\u00f2 essere tollerato. Inoltre, per evitare conflitti di interesse, gli organismi responsabili non devono beneficiare di finanziamenti da parte della Confederazione o dei Cantoni. Questo vale anche per il CICR, che ottiene finanziamenti per centinaia di milioni di franchi dalla Confederazione, dai Cantoni e dalla Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC).
Il Consiglio federale intende indagare sulle attivit\u00e0 delle organizzazioni umanitarie svizzere (compreso il CICR), in particolare a Gaza e in Cisgiordania?
L\u2019Esecutivo prevede di istituire un meccanismo di audit indipendente per queste organizzazioni, in particolare quelle attive a Gaza e in Cisgiordania? In caso contrario, perch\u00e9 no?
Il Consiglio federale ha condannato ufficialmente le violenze sessuali commesse da Hamas il 7\u00a0ottobre? In caso contrario, perch\u00e9 no?
Quali misure intende adottare il Consiglio federale per dare seguito al rapporto dell\u2019ONU del 4\u00a0marzo\u00a02024 sulle violenze sessuali e le altre atrocit\u00e0 perpetrate nei confronti della popolazione israeliana lo scorso 7\u00a0ottobre?\u00a0
Tutti i partner contrattuali della cooperazione internazionale della Svizzera devono rispettare requisiti stringenti e sono soggetti a rigorosi meccanismi di controllo, anche per quanto riguarda gli audit e le valutazioni. Questi strumenti di controllo sono stati illustrati in varie occasioni, da ultimo nel rapporto del Consiglio federale del 29 gennaio 2020 in adempimento della mozione 16.3289 Imark e del postulato 18.3820 Bigler oltre che nel rapporto del Consiglio federale del 14 ottobre 2020 in adempimento del postulato 18.3557 Nantermod. La Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) e la Divisione Pace e diritti umani (DPDU) del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) dispongono di meccanismi di controllo dei flussi finanziari.
Il lavoro dei partner e i flussi finanziari sono costantemente monitorati. Il corretto uso degli strumenti di controllo del DFAE viene anche verificato dalla Revisione interna. Dopo gli attacchi terroristici di Hamas del 7 ottobre 2023 il Consiglio federale ha intensificato questi sforzi e ha richiesto lo svolgimento di ulteriori verifiche.
L\u2019Esecutivo condanna tutte le violenze sessuali compiute in situazioni di conflitto ed \u00e8 preoccupato per le conclusioni dei rapporti, secondo cui ci sarebbero ragionevoli motivi per ritenere che siano state compiute violenze sessuali durante gli attacchi terroristici di Hamas del 7 ottobre 2023 e in seguito sulle persone prese in ostaggio. Il Consiglio federale \u00e8 favorevole allo svolgimento di un\u2019indagine completa e indipendente in Israele e in tutto il Territorio palestinese occupato. La Svizzera sostiene questa posizione anche in seno al Consiglio di sicurezza dell\u2019ONU.