Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare l\u2019ordinanza sulle prestazioni (OPre) per stralciare dal catalogo della LAMal i trattamenti e le prestazioni di cui non \u00e8 dimostrata l\u2019efficacia o la cui efficacia non va oltre l\u2019effetto placebo, in particolare l\u2019omeopatia.
La medicina complementare ai sensi dell\u2019articolo 118a della Costituzione federale deve essere presa in considerazione in modo appropriato, ma senza ignorare del tutto i tre criteri di efficacia, economicit\u00e0 e appropriatezza previsti dall\u2019articolo 32 LAMal.
","ReasonText":"Il 17 maggio 2009, Popolo e Cantoni hanno accolto l\u2019articolo\u00a0118a della Costituzione federale, che prevede la considerazione della medicina complementare da parte della Confederazione. La disposizione non contiene un elenco preciso delle diverse medicine complementari interessate. Nei dibattimenti \u00e8 sempre stato chiaro che la disposizione non deve aprire la porta al rimborso di trattamenti che non presentano una reale efficacia. Dalla votazione del 2009, la ricerca scientifica ha compiuto notevoli progressi. L\u2019efficacia di alcune prestazioni che dieci anni fa godevano ancora di un certo credito \u00e8 considerata oggi dagli ambienti scientifici e medici una questione di mera convinzione personale. \u00c8 il caso, ad esempio, dell\u2019omeopatia, che \u00e8 stata stralciata dall\u2019elenco delle prestazioni rimborsate nella stragrande maggioranza dei Paesi del mondo. Ogni anno, i premi delle casse malati vengono utilizzati per finanziare prestazioni che non offrono alcun valore aggiunto dal punto di vista medico. Durante la pandemia di COVID-19 sono riemerse determinate derive. Il nesso tra pratiche esoteriche e rifiuto di vaccinarsi ha portato molte persone a voltare le spalle a soluzioni ragionevoli. Ognuno \u00e8 libero di fare le proprie scelte, ma non \u00e8 compito delle assicurazioni sociali avallarle, n\u00e9 tantomeno sostenerle. Ecco perch\u00e9 \u00e8 oggi indispensabile ripulire il catalogo delle prestazioni dell\u2019assicurazione di base.
Nel 2009 Popolo e Cantoni hanno accolto a larga maggioranza l\u2019articolo costituzionale che obbliga a considerare la medicina complementare. Per attuarlo, nel 2017 sono state modificate l\u2019ordinanza sull\u2019assicurazione malattie (OAMal; RS 832.102) e l\u2019ordinanza sulle prestazioni (OPre; RS 832.112.31) e le prestazioni per le cinque specialit\u00e0 della medicina complementare sono state assoggettate al principio della fiducia. Come esposto dal Consiglio federale nel suo parere in risposta al postulato Nantermod 21.4445 \u00abValutazione della medicina complementare. A che punto siamo dieci anni dopo l\u2019introduzione dei metodi di trattamento della medicina complementare?\u00bb, a suo tempo era stata elaborata un\u2019alternativa che prevedeva un obbligo di rimborso per le prestazioni di medicina complementare nel rispetto dei criteri di efficacia, appropriatezza ed economicit\u00e0 (criteri EAE).
Come sottolineato dal Consiglio federale nel suo parere in risposta alla mozione Nantermod 21.4442 \u00abAssicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie. Smettere di rimborsare i trattamenti senza efficacia dimostrata\u00bb, esistono processi idonei per il riesame delle prestazioni gi\u00e0 rimborsate dall\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) in merito all\u2019adempimento dei criteri EAE secondo l\u2019articolo 32 della legge federale sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10). Le prestazioni sono costantemente riesaminate nell\u2019ambito del programma Health Technology Assessment (HTA) della Confederazione. Tutte le parti interessate hanno la possibilit\u00e0 di sottoporre al programma HTA temi riguardanti le prestazioni da riesaminare.
Inoltre, le parti interessate hanno sempre la possibilit\u00e0 di presentare richieste di riesame o di modifica dell\u2019obbligo di assunzione delle prestazioni disciplinate nell\u2019OPre e nei suoi allegati. Questo vale anche per le prestazioni della medicina complementare. Attualmente \u00e8 in corso un\u2019apposita procedura (la cosiddetta procedura di chiarificazione del carattere controverso) per verificare se le prestazioni di omeopatia adempiono i criteri EAE.
Il Consiglio federale ritiene che queste procedure siano adeguate e sufficienti per attuare il mandato costituzionale e l\u2019articolo 32 LAMal.