Il Consiglio federale \u00e8 pregato di realizzare una statistica sulle persone con disabilit\u00e0 mentale, psichica e/o multipla che manifestano atteggiamenti provocatori, nonch\u00e9 di chiarire l\u2019entit\u00e0 del fabbisogno di posti in istituti per le persone interessate dal problema in Svizzera. Inoltre, occorre esaminare quali opzioni pu\u00f2 offrire la Confederazione per sostenere i Cantoni nel loro compito, coordinando i posti a disposizione.
","ReasonText":"Conformemente alla Costituzione federale, i Cantoni sono tenuti a fornire servizi di assistenza adeguati alle persone con disabilit\u00e0. Pertanto i Cantoni rilevano di volta in volta l\u2019esigenza di assistenza, in modo da poter definire la pianificazione dell\u2019offerta cantonale di conseguenza. Nonostante ci\u00f2, in tutta la Svizzera mancano posti sufficientemente specializzati per le persone che manifestano atteggiamenti provocatori. Per le persone con disabilit\u00e0 mentale, psichica e/o multipla che manifestano tali atteggiamenti \u00e8 fondamentale trovare un sostegno adeguato e posti di assistenza in istituti. Oltre ai limiti di capacit\u00e0, queste strutture spesso non soddisfano le esigenze delle persone con disturbi gravi e/o multipli e atteggiamenti provocatori. Ci\u00f2 \u00e8 dovuto al fatto che devono poter disporre di molto personale per assicurare assistenza e supporto, oltre a soddisfare requisiti infrastrutturali speciali. La lista d\u2019attesa per chi cerca un posto \u00e8 lunga e la libert\u00e0 di scelta \u00e8 fortemente limitata, poich\u00e9 sempre pi\u00f9 spesso i Cantoni riservano i finanziamenti ai propri cittadini. Nel Cantone di Soletta si sta cercando di contrastare la mancanza di posti con un piano sviluppato da diverse istituzioni.\u00a0
La Svizzera ha firmato la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilit\u00e0 e si \u00e8 quindi impegnata a fornire un sostegno e un\u2019assistenza adeguati alle persone con disabilit\u00e0 gravi e/o multiple che manifestano atteggiamenti provocatori. Tuttavia, in questo settore, mancano le cifre e un\u2019analisi concreta del fabbisogno di posti in Svizzera. Le persone interessate da questo problema non sono considerate nelle statistiche attuali. Per poter adempiere a questo compito su scala nazionale in collaborazione con i Cantoni e con terzi sono quindi necessari dati statistici pertinenti e un\u2019analisi del fabbisogno.
La presa a carico degli adulti con disabilit\u00e0 mentali e disturbi comportamentali \u00e8 di competenza dei Cantoni. Ci\u00f2 significa che la Confederazione non \u00e8 in grado di valutare il fabbisogno di posti in istituti specializzati n\u00e9 di coordinare i Cantoni nell\u2019adempimento dei loro compiti.
Diversi sono gli studi scientifici condotti nel campo della ricerca, come il progetto HEVE, pubblicato nel 2023, che ha fornito informazioni sulla frequenza e sulle forme dei disturbi comportamentali. Realizzato dal 2018 al 2020 dalla Scuola universitaria professionale della Svizzera nordoccidentale per il lavoro sociale e dalla Scuola universitaria professionale di Lucerna per il lavoro sociale, ha coinvolto tutte le istituzioni che ospitano adulti con disabilit\u00e0 intellettive in Svizzera ed \u00e8 stato finanziato dal Fondo nazionale svizzero per la ricerca scientifica. Non si ritengono quindi necessari ulteriori studi quantitativi.
Prima di ventilare la realizzazione di una nuova statistica nazionale, \u00e8 importante mettere in relazione l\u2019obiettivo perseguito con la statistica e le risorse che la Confederazione e i Cantoni dovrebbero investire per disporre di un sistema di scambio di dati automatizzato e informatizzato che possa garantire il principio di comparabilit\u00e0 dei dati raccolti. I dati necessari per la nuova statistica dovrebbero infatti essere disponibili in tutti i Cantoni e resi accessibili in modo uniforme e armonizzato. Per la realizzazione di una tale statistica e per l\u2019analisi del fabbisogno occorre che i suddetti prerequisiti siano soddisfatti e che vi sia una base giuridica.