Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare un rapporto sul bullismo in ambito scolastico che consenta di ottenere le basi necessarie, quantitative e qualitative, per lo sviluppo di misure contro la ripetuta violenza verbale, fisica o psicologica e contro il cyberbullismo.
","ReasonText":"Il bullismo \u00e8 un fenomeno ampiamente diffuso e con gravi conseguenze. Per le vittime il fenomeno si traduce in un aumento del rischio di depressione, di comportamenti antisociali fino a pensieri suicidari, per i bulli significa invece un probabile disagio psicologico o della personalit\u00e0.
Nella sua risposta all\u2019interpellanza 20.4178, il Consiglio federale riconosce il problema e afferma di essere consapevole della situazione. In parallelo allo sviluppo della piattaforma nazionale di sensibilizzazione sul tema del cyberbullismo \u00abGiovani e media\u00bb, occorre ora agire contro le violenze e le intimidazioni nelle scuole.
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Nella risposta al postulato 20.463 il Consiglio federale ritiene che la situazione attuale sia soddisfacente. Tuttavia, le poche informazioni che arrivano dai Cantoni lasciano supporre che le affermazioni del Consiglio federale non rispondano al vero. Dopo aver svolto una ricerca per orientare la sua politica in materia, il Vallese ha adeguato le proprie misure basandosi sui dati collettivi del sondaggio comparativo dell\u2019Alta scuola pedagogica del Vallese (HEP-VS).\u00a0
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Grazie ai dati \u00e8 quindi possibile una maggiore efficacia. Il presente postulato chiede al Consiglio federale di fondare le proprie constatazioni e la propria politica in materia di bullismo su dati statistici per poter valutare eventuali differenze cantonali. In considerazione di quanto avviene a livello internazionale (e, in particolare, in Francia), del diverso coinvolgimento dei Cantoni e della nuova indagine PISA, pare pi\u00f9 che necessario poter contare su una fotografia del fenomeno in Svizzera. D\u2019altronde, rafforzare i dati statistici a livello federale \u00e8 un obiettivo di lunga data. Questo era il tenore della proposta del Consiglio federale in risposta ai postulati Leuthard (03.3298), Amherd (06.3646) e Gallade\u0301 (07.3665).
La pubblica educazione \u00e8 innanzitutto di competenza dei Cantoni. Sarebbero quindi questi ultimi, eventualmente, a dover fornire basi quantitative e qualitative per lo sviluppo di misure contro il bullismo a scuola. L\u2019indagine menzionata, svolta su mandato del servizio dell\u2019insegnamento del Vallese, ne \u00e8 un esempio. Il Centro informazioni e documentazione della Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali della pubblica educazione ha riunito le fonti riguardanti le situazioni di crisi nelle scuole e, in particolare, il mobbing, le minacce e le aggressioni sessuali (https://edudoc.ch/record/209670?ln=it&v=pdf).
La Confederazione non dispone di statistiche proprie sul bullismo scolastico. Da notare per\u00f2 che l\u2019indagine PISA 2022 \u2013 svolta in Svizzera su un campione di 6829 alunni di 15 anni provenienti da 260 istituti scolastici \u2013 fa emergere un quadro migliore rispetto alla stessa indagine del 2018: i giovani sono meno esposti al bullismo ed \u00e8 aumentato il sentimento positivo di appartenenza alla scuola. I risultati dell\u2019indagine OCSE, che riguardano anche il ruolo della scuola come luogo di apprendimento, sono stati riassunti nel rapporto nazionale \u00abPISA 2022. La Svizzera in evidenza\u00bb, Universit\u00e0 di Berna, 2023 (www.pisa-svizzera.ch/pubblicazioni). La partecipazione a PISA \u00e8 un progetto comune di Confederazione e Cantoni nel quadro del monitoraggio dell\u2019educazione i cui risultati sono analizzati anche nel Rapporto educativo svizzero 2023 (in particolare pagg. 17 e 95, https://www.skbf-csre.ch/it/).
Nei settori di sua competenza, la Confederazione \u00e8 chiamata a prendere misure che contribuiscano a combattere il bullismo a scuola. In collaborazione con la fondazione \u00abPromozione Salute Svizzera\u00bb, l\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica finanzia la \u00abRete delle scuole21\u00bb che sostiene gli istituti nella promozione della salute e nella creazione di un buon clima scolastico. In questo modo si contribuisce a prevenire la violenza in tutte le sue forme. La piattaforma nazionale \u00abGiovani e media\u00bb dell\u2019Ufficio federale delle assicurazioni sociali mette a disposizione informazioni e consigli sul cyberbullismo. Nei mesi di aprile, maggio e giugno 2024, la piattaforma porta avanti la sua seconda campagna nazionale sui social media per sensibilizzare i giovani in materia. Tuttavia, va segnalato che nel suo rapporto in risposta al postulato 21.3969 della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale il Consiglio federale ha gi\u00e0 espresso le sue riserve riguardo all\u2019inserimento nel codice penale di disposizioni relative al bullismo e al cyberbullismo.
Considerato che le questioni scolastiche riguardano i Cantoni e che la Confederazione ha gi\u00e0 avviato delle misure nei suoi ambiti di competenza, il Consiglio federale non ravvisa la necessit\u00e0 di redigere un rapporto.