Riallacciandomi alla mia interpellanza 22.4320, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande di approfondimento.
La Prospettiva FERROVIA 2050 si concentra soprattutto sulle brevi e medie distanze, anche nelle zone di confine. \u00c8 pertanto in linea con l'obiettivo della regione di Basilea di rafforzare i trasporti pubblici offrendo un servizio regionale celere transfrontaliero attrattivo con una stazione sotterranea Basilea FFS. Il fatto che per di pi\u00f9 questo progetto liberi importanti capacit\u00e0 per il trasporto merci e a lunga distanza, lo rende particolarmente interessante ed efficace.
Secondo le basi di pianificazione del messaggio 2026, la conformit\u00e0 di un progetto agli obiettivi della Prospettiva FERROVIA 2050 \u00e8 valutata in maniera \u00abargomentativo-descrittiva\u00bb. L\u2019efficacia cui si mira con FERROVIA 2050 rischia pertanto di non essere sufficientemente presa in considerazione rispetto ai \u00abrigidi\u00bb effetti costi-benefici monetizzabili. Ci\u00f2 vale in particolare per le prime tappe di grandi progetti secondo il decreto federale FA 2035, articolo 1 capoverso 3, poich\u00e9 per natura non possono ancora espletare appieno i benefici del progetto globale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Per stabilire le prime tappe di grandi progetti si definisce una cosiddetta sequenza degli interventi. L\u2019elaborazione di una prima tappa \u00e8 frutto di considerazioni su come ottenere rapidi benefici per la clientela e su quali lavori di costruzione siano necessari e realizzabili e in quale ordine, in modo che i benefici si manifestino gradualmente senza porre forti limitazioni alle offerte esistenti. Ove possibile, la prima tappa dovrebbe gi\u00e0 apportare benefici concreti.
2. Per determinare i benefici viene definita una potenziale offerta che pu\u00f2 essere proposta con il completamento della relativa opera. La metodologia di valutazione viene adattata rispetto a quella della fase di ampliamento PROSSIF 2035 in modo da attenersi all\u2019orientamento della Prospettiva FERROVIA 2050. I servizi cantonali specializzati sono stati strettamente coinvolti nello sviluppo delle tappe di realizzazione dei nodi di Basilea e Lucerna.
3. La Prospettiva FERROVIA 2050 costituisce una base strategica per lo sviluppo a lungo termine della ferrovia. La valutazione dei cinque grandi progetti che il Parlamento considera prioritari per la prossima fase di ampliamento e delle eventuali prime tappe di questi ultimi si baser\u00e0 su quattro criteri: un\u2019analisi dei costi e dei benefici socio-economici, il contributo alla riduzione del sovraccarico nel trasporto viaggiatori e merci, la coerenza con la Prospettiva FERROVIA 2050 e l\u2019impatto sul territorio. I quattro criteri non sono ponderati, ma vengono considerati tutti insieme al fine di proporre un elenco di misure per il messaggio 2026.
4. Entro la fine del 2024 saranno disponibili i risultati completi e dettagliati dello studio per l\u2019area di Basilea, sulla base dei quali si potr\u00e0 garantire che tutti i progetti di costruzione necessari per lo scenario di riferimento del nodo di Basilea con il passante possano essere realizzati in modo ben coordinato. Ci\u00f2 significa che l\u2019attuazione di taluni di questi progetti di costruzione non deve essere impedita, ostacolata o divenire superflua a causa di talaltri progetti anche se vengono eseguiti in tempi diversi. Il primo passo consiste nel determinare quali misure siano necessarie al consolidamento del PO35. Partendo da tale base \u00e8 possibile definire le misure successive necessarie per la prima tappa.