Il 19 dicembre 2023 la Commissione svizzera per la lealt\u00e0 (CSL) ha pubblicato nuove direttive nelle quali sono specificati i requisiti necessari affinch\u00e9 il green marketing rispetti il principio di veridicit\u00e0 e chiarezza previsto dal diritto della concorrenza. Inoltre, nella sessione invernale il Parlamento ha deciso di inserire nella legge sul CO2 un passaggio sul greenwashing per contrastare la concorrenza sleale prevedendo l\u2019obbligo di comprovare con dati oggettivi e verificabili le informazioni sull\u2019impatto climatico.
La CSL riceve continui reclami in tema di greenwashing. Recentemente ne ha accolti due: uno contro la K\u00fcbler Heiz\u00f6l AG di Winterthur relativo al messaggio pubblicitario \u00abl\u2019olio da riscaldamento \u00e8 neutrale dal punto di vista climatico\u00bb e un altro contro l\u2019azienda tedesca Hipp, che vendeva i suoi alimenti per bambini come \u00abpositivi per il clima\u00bb. Anche Swissmilk e Proviande sono gi\u00e0 state criticate per la diffusione di pubblicit\u00e0 sleale, in parte finanziata con i fondi destinati alla \u00abpromozione dello smercio\u00bb, cio\u00e8 con i soldi dei contribuenti. Nel maggio 2022, ad esempio, in riferimento alla campagna \u00abSchweizer Fleisch. Der feine Unterschied\u00bb (la carne svizzera fa la differenza) di Proviande, la CSL ha stabilito che l\u2019affermazione \u00abi bovini in Svizzera mangiano alimenti per il 91,5 per cento di provenienza nazionale\u00bb e l\u2019espressione \u00abgrado di autoapprovvigionamento\u00bb senza l\u2019aggiunta dell\u2019indicazione \u00abal lordo\u00bb erano ingannevoli (n. 234/21).
Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.
1. Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza del fatto che la Commissione svizzera per la lealt\u00e0 (CSL) ha accolto i reclami della Stiftung f\u00fcr Konsumentenschutz (Fondazione per la protezione dei consumatori) contro la K\u00fcbler Heiz\u00f6l AG e la Hipp Schweiz AG e che ha raccomandato a queste societ\u00e0 di non menzionare pi\u00f9 le indicazioni ambientali contestate. La CSL \u00e8 un istituto privato e indipendente che opera nel settore della comunicazione allo scopo di garantire l\u2019autocontrollo in materia di pubblicit\u00e0. Le sue raccomandazioni sono generalmente ben seguite ed efficaci. Il Consiglio federale non si pronuncia tuttavia sulle raccomandazioni della CSL e non \u00e8 neppure in grado di stabilire se le raccomandazioni indirizzate da quest\u2019ultima alla K\u00fcbler Heiz\u00f6l AG e alla Hipp Schweiz AG invieranno un segnale che verr\u00e0 recepito.
2-4. Attraverso il suo programma di promozione delle vendite, il Consiglio federale sostiene finanziariamente la comunicazione relativa ai prodotti agricoli svizzeri. Gli aiuti finanziari accordati sono di natura sussidiaria. La Confederazione stabilisce i criteri del sostegno, mentre la strategia, l\u2019attuazione e quindi la comunicazione sono di competenza del settore. Inoltre, l\u2019utilizzo dei fondi conforme alle prescrizioni legali \u00e8 una condizione indispensabile.
In generale i vari settori attribuiscono grande importanza alla credibilit\u00e0 della loro comunicazione. Ne sono una prova i pochi reclami presentati alla CSL e il fatto che le misure di comunicazione contestate vengano immediatamente precisate, corrette o interrotte. Al momento il Consiglio federale non prevede accordi, misure o prescrizioni in proposito. Va anche rilevato che nell\u2019ambito della revisione della legge sul CO2 il Parlamento ha adottato, per una data successiva al 2024, una nuova disposizione inserita nella legge federale contro la concorrenza sleale (LCSl, RS 241), secondo cui agisce in modo sleale chiunque fornisce indicazioni su s\u00e9 stesso, le sue merci, le sue opere o le sue prestazioni riguardanti l\u2019impatto climatico che non possono essere comprovate da basi oggettive e verificabili (nuovo art. 3 cpv. 1 lett. x LCSl).
5. La Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) pubblica ogni anno, solitamente a maggio, delle statistiche sui reclami ricevuti. Poich\u00e9 le indicazioni ambientali possono essere fallaci ai sensi dell\u2019articolo 3 capoverso 1 lettera b della LCSl, i reclami concernenti il greenwashing sono registrati sotto la voce \u00abIndicazione ingannevole\u00bb. Il Consiglio federale non prevede di creare una rubrica speciale per questi reclami.