Alla domanda 20.6074 riguardo a quali benefici e quali costi (inclusi quelli esterni) legati alla concessione di un determinato sussidio siano gi\u00e0 oggi resi noti in modo trasparente, proattivo e comprensibile, il Consiglio federale risponde che tutti i sussidi devono essere periodicamente riesaminati conformemente all\u2019articolo 5 della legge sui sussidi, aggiungendo poi che il riesame dei sussidi \u00e8 finalizzato, tra le altre cose, al confronto periodico tra benefici e costi (esterni).
Il WSL e la SCNAT hanno identificato 160 sussidi e incentivi finanziari i cui effetti sono dannosi per la biodiversit\u00e0. Oltre ad avere un forte impatto negativo, questi ultimi comportano costi di riparazione elevati e impegnano risorse che potrebbero essere utilizzate per la promozione della biodiversit\u00e0. Il Consiglio federale mira a ridurre i sussidi dannosi, ragion per cui nel giugno 2022 ha selezionato otto (!) sussidi per cui proporre riforme entro la fine del 2024.
A questo proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:
1) Conformemente all'articolo 5 della legge sui sussidi, i sussidi esistenti vengono riesaminati ogni sei anni (LSu; RS 616.1). Per quanto riguarda il criterio \u00abImpostazione del sussidio\u00bb, si tratta in particolare di spiegare in che cosa consiste l'interesse della Confederazione nella prestazione sussidiata (riferimento ai benefici) e in che misura \u00e8 possibile prevenire effetti negativi non previsti dei sussidi. Fra questi ultimi rientrano anche i falsi incentivi. L'Amministrazione federale delle finanze (AFF) ha completato il relativo questionario a inizio 2022. Nel 2022, l'incarico di riesaminare i sussidi \u00e8 stato affidato agli uffici e alle segreterie di Stato del DFGP, nel 2023 \u00e8 toccato a quelli del DDPS e del DFF, nel 2024 \u00e8 la volta del DEFR, mentre nel 2025, 2026 e 2027 spetter\u00e0 a quelli del DATEC, del DFAE e del DFI. Il resoconto avviene nel quadro del consuntivo. Il consuntivo 2022 \u00e8 gi\u00e0 stato pubblicato. In occasione del riesame dei sussidi del 2022 e del 2023 non \u00e8 stata identificata alcuna necessit\u00e0 di analisi in relazione ai costi esterni. I sussidi sono riesaminati anche nel quadro di messaggi (ad es. decreti finanziari pluriennali, revisioni di leggi). Quanto ai trasporti, l'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) pubblica ogni anno gli effetti esterni, a prescindere tuttavia dal tema dei sussidi.
2) Per il riesame periodico dei sussidi rimandiamo alla risposta 1. Nel caso degli otto sussidi analizzati in modo approfondito \u00e8 stato posto l'accento sul loro impatto sulla biodiversit\u00e0.
3) L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) \u00e8 coinvolto nel riesame periodico dei sussidi di sua competenza nel quadro della consultazione degli uffici. Nel caso degli otto sussidi analizzati, gli uffici responsabili del riesame hanno integrato l'UFAM nell'apposito gruppo di accompagnamento (cfr. ad es. la risposta del Consiglio federale alle interpellanze 23.4494 Clivaz e 23.3416 Gugger).
4) L'analisi d'impatto della regolamentazione (AIR) \u00e8 una valutazione ex ante. Il manuale AIR riporta al punto d'esame IV.IV l'impatto sull'ambiente e, quindi, anche sulla biodiversit\u00e0. Di regola, l'AIR \u00e8 di competenza dell'ufficio responsabile. Inoltre, nell'ambito della consultazione degli uffici, da alcuni anni vengono realizzate una cosiddetta verifica rapida AIR (\u00abQuick check\u00bb), ossia un'analisi precoce della rilevanza, e una valutazione breve, che al punto 12 lettera a tengono conto del potenziale impatto sull'ambiente e quindi anche sulla biodiversit\u00e0. In tal modo, gli altri uffici e dunque anche l'UFAM possono essere integrati sin dalla fase iniziale.
5) Il riesame periodico dei sussidi viene effettuato in base a un questionario standardizzato dell'AFF. Conformemente alla Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030, detto questionario contempla una rubrica sulla sostenibilit\u00e0, che prevede tra l'altro la domanda se i sussidi generano effetti esterni negativi sull'ambiente o sulla societ\u00e0 e con quali misure \u00e8 possibile ridurli o prevenirli. Nell'ambito dei progetti legislativi, l'AIR \u00e8 effettuata applicando criteri uniformi: le direttive del Consiglio federale per l'AIR, concretizzate nel relativo manuale, definiscono il contenuto e il processo per l'intera Amministrazione federale.
6) Oltre allo scambio in merito ai singoli casi e alla collaborazione su progetti concreti, l'Amministrazione federale dispone di due altri spazi di scambio istituzionalizzati, la \u00abrete valutazione nell'Amministrazione federale\u00bb e la \u00abrete AIR\u00bb, che garantiscono i flussi rilevanti di informazioni.