Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare un rapporto che faccia luce da un punto di vista quantitativo e qualitativo sui seguenti aspetti.
In riferimento alla produzione agricola di derrate alimentari, spesso si accendono dibattiti su chi debba fornire prestazioni o pagare e la misura in cui deve farlo nonch\u00e9 su chi e quanto ci guadagni. Le affermazioni e i pareri al riguardo sono discordanti, motivo per cui occorre rendere la questione oggettiva. Dal momento che la popolazione non si limita soltanto a consumare, bens\u00ec finanzia la produzione agricola di derrate alimentari, occorre che il pubblico sia informato su chi paga e chi trae beneficio. Pertanto il Consiglio federale illustrer\u00e0 in un rapporto a quanto ammontano i costi e i ricavi nonch\u00e9 gli investimenti e i rendimenti nella produzione agricola di derrate alimentari lungo la catena del valore, tenendo in considerazione anche i processi a monte e a valle della produzione nonch\u00e9 i mezzi di produzione (tra cui sementi, alimenti per animali, concimi, macchinari, ecc.). Inoltre, vanno analizzati i processi, le aziende e i meccanismi di mercato nei vari settori confrontando, se possibile, i dati attuali con quelli meno recenti al fine di illustrarne l\u2019evoluzione. L\u2019analisi deve comprendere anche il ruolo della Confederazione.\u00a0
Sulla base dell\u2019articolo 27 della legge sull\u2019agricoltura (LAgr; RS 910.1), i prezzi delle merci, influenzati da misure di politica agricola della Confederazione, sono sottoposti a un monitoraggio del mercato a diversi livelli, dalla produzione al consumo. L\u2019Ufficio federale dell\u2019agricoltura ottimizza continuamente tale monitoraggio e, inoltre, pubblica prezzi medi ponderati a diversi livelli commerciali per i comparti frutta e verdura, latticini, carne, uova, cereali e semi oleosi. Questi dati sui prezzi offrono una panoramica della situazione di mercato da un punto di vista neutrale che consente ai vari attori del mercato di informarsi su quello che succede sui mercati e sull\u2019evoluzione dei prezzi. Sulla base di questi dati \u00e8 possibile stimare la ripartizione del valore aggiunto lungo le catene del valore. I dati aziendali specifici delle imprese, come ad esempio i margini, sono confidenziali. Conformemente alla base legale vigente, non \u00e8 possibile obbligare le aziende a rilasciare informazioni sui margini. Una pubblicazione di dati di questo tipo comporta il rischio di limitare la concorrenza e di favorire accordi illeciti dal profilo della normativa sui cartelli. In caso di pratiche illecite da parte di imprese che dominano il mercato o che hanno una posizione dominante relativa si applica la legge sui cartelli (LCart; RS 251) e i casi possono essere segnalati alla Commissione della concorrenza. Le pratiche di imprese che dominano il mercato o che hanno una posizione dominante relativa sono considerate illecite se, abusando della loro posizione sul mercato, tali imprese ostacolano l\u2019accesso o l\u2019esercizio della concorrenza delle altre imprese o svantaggiano i partner commerciali (art. 7 cpv. 1 LCart).
Nel Rapporto \u00abFuturo orientamento della politica agricola\u00bb del 22 giugno 2022, il Consiglio federale afferma che va accresciuta la trasparenza del mercato e la verit\u00e0 dei costi sul mercato agroalimentare svizzero e che, in vista dell\u2019ulteriore sviluppo della politica agricola a partire dal 2030 (PA30+), valuter\u00e0 misure a tal proposito. In questo contesto, si punter\u00e0 anche sulla responsabilit\u00e0 individuale delle categorie. Inoltre, con i postulati 22.4252 \u00abConcorrenza sul mercato delle derrate alimentari\u00bb e 21.3831 \u00abTrasparenza dei prezzi per i prodotti agricoli nel commercio al dettaglio\u00bb il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di elaborare un rapporto che presenti la situazione della concorrenza sul mercato agroalimentare svizzero nonch\u00e9 l\u2019evoluzione e la ripartizione del valore aggiunto. Il rapporto illustrer\u00e0 altres\u00ec se sono necessarie ulteriori misure volte a incrementare la trasparenza del mercato.