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Quest\u2019anno segna il cinquantenario dell\u2019adesione della Svizzera alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo e delle libert\u00e0 fondamentali, pi\u00f9 comunemente nota come Convenzione europea dei diritti dell\u2019uomo (CEDU; RS 0.101), nonch\u00e9 il 75\u00b0 anniversario del Consiglio d\u2019Europa. In questa occasione, invito il Consiglio federale a stilare un rapporto che tracci l\u2019evoluzione dall\u2019ultimo rapporto, redatto nel 2014 in occasione del quarantennale dell\u2019adesione, aggiornandone l\u2019analisi.

 

Questo rapporto tratter\u00e0 in particolare:

  1. una sintesi degli sviluppi intervenuti in questi ultimi dieci anni, in particolare le decisioni importanti della Corte europea dei diritti dell\u2019uomo (Corte EDU) e i loro effetti sulla Svizzera;
  2. un\u2019analisi dei protocolli addizionali alla CEDU non ratificati dalla Svizzera e l\u2019opportunit\u00e0 di ratificarli (in particolare i protocolli n. 12 e 16, che il Consiglio federale aveva rinunciato a firmare riservando il suo giudizio nell\u2019attesa dello sviluppo di una prassi).
  3. l\u2019influsso della CEDU e della giurisprudenza della Corte EDU sul processo legislativo e giudiziario svizzero ed eventuali adeguamenti da vagliare in questo quadro;
  4. le relazioni della Svizzera con la CEDU, la Corte EDU e i suoi organi nonch\u00e9 i meccanismi di controllo e gli eventuali adeguamenti materiali o strutturali da vagliare;
  5. l\u2019analisi delle sfide cui \u00e8 confrontato, sul piano europeo, il sistema della CEDU e le iniziative diplomatiche che la Svizzera pu\u00f2 adottare o sostenere per contribuire a consolidarlo, in particolare per quanto riguarda il controllo dell\u2019attuazione delle sentenze della Corte EDU, sulla scia delle conclusioni del vertice di Reykjavik del maggio 2023.
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Il cinquantenario dell\u2019adesione della Svizzera alla CEDU rappresenta l\u2019occasione per stilare un bilancio e un\u2019analisi dello stato e delle prospettive di questo sistema unico che \u00abnel corso degli ultimi decenni anche in Svizzera [\u2026] ha assunto un\u2019importanza eccezionale\u00bb, come affermava il Consiglio federale nel rapporto del 19\u00a0novembre 2014, stilato in adempimento del postulato 13.4187 per il quarantennale. Vista l\u2019importanza di questo sistema per la Svizzera e il continente europeo, nonch\u00e9 le sfide cui si trova a far fronte, \u00e8 necessario che il Consiglio federale aggiorni l\u2019analisi condotta dieci anni fa integrandovi gli ultimi sviluppi e le nuove questioni e sfide.\u00a0

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Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

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