All\u2019inizio del mese, i ministri dei Paesi membri dell\u2019Unione europea hanno preso la decisione di principio di ritirarsi dal Trattato sulla Carta dell\u2019Energia (TCE). Va ricordato che la Commissione europea ha giudicato il Trattato incompatibile con le ambizioni europee in ambito climatico. Per un ritiro definitivo \u00e8 ancora necessaria una decisione finale del Parlamento europeo.
In Svizzera, nel febbraio 2023, rispondendo alla mozione 22.4487, il Consiglio federale lasciava aperti diversi spiragli: \u00abIl Consiglio federale sta analizzando questa nuova situazione e le opzioni a disposizione della Svizzera (inclusa quella di rimanere o ritirarsi dal TCE attuale o modernizzato)\u00bb.
Visto quanto precede, vorrei porre al Consiglio federale le seguenti domande:
1. A che punto sono le analisi in corso annunciate nella risposta alla mozione 22.4487? Quando il Consiglio federale potr\u00e0 comunicare i risultati di queste analisi?
2. Tenuto conto dei nuovi sviluppi a livello europeo, non \u00e8 convinto oramai che il ritiro dal TCE sia per la Svizzera la via migliore da seguire?
3. Nel caso improbabile che non dovesse essere favorevole al ritiro della Svizzera dal TCE, il Consiglio federale come giustificherebbe questa posizione in un contesto nel quale l\u2019Unione europea e i principali Paesi europei non ne fanno pi\u00f9 parte?
4. Ritiene che la protezione degli investimenti nelle energie fossili sia pi\u00f9 importante del rispetto degli obiettivi climatici della Svizzera?
5. Qual \u00e8 lo scadenzario svizzero delle prossime tappe in relazione al TCE?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Nella sua seduta dell\u20198 novembre 2023 il Consiglio federale ha discusso le diverse opzioni in relazione al Trattato sulla Carta dell\u2019energia (TCE) e ne ha dato comunicazione. In linea di massima, il Consiglio federale continua a sostenere l\u2019aggiornamento di questo trattato ma, a causa delle incertezze che circondano tale aggiornamento, ha deciso di attendere fino a quando non saranno evidenti sviluppi sostanziali.
2. No. Il TCE garantisce agli investimenti svizzeri nel settore energetico un\u2019importante protezione in altri Paesi contraenti del Trattato, in particolare per quanto riguarda gli investimenti nelle energie rinnovabili negli Stati membri dell\u2019UE. Allo stesso tempo, anche la Svizzera ha interesse a offrire agli investitori stranieri un ambiente interessante per gli investimenti nel settore energetico.
3. Sotto il profilo del diritto UE, il TCE \u00e8 un cosiddetto accordo misto, di cui sono parti contraenti gli Stati membri dell\u2019UE cos\u00ec come l\u2019UE stessa ed EURATOM. Dal 2016, sette Stati membri dell\u2019UE si sono ritirati dal TCE o hanno notificato il loro ritiro. Nelle scorse settimane il Consiglio dell'UE e il Parlamento europeo hanno deciso il ritiro dell\u2019UE e di EURATOM, che avr\u00e0 presumibilmente efficacia giuridica nella primavera del 2025. Ci\u00f2 non cambia il fatto che la maggioranza degli Stati membri dell\u2019UE e un gran numero di altri Stati rimangono nel TCE. Finch\u00e9 il TCE comprender\u00e0 un numero rilevante di parti contraenti, la Svizzera avr\u00e0 interesse a rimanerne membro.
4. Il Consiglio federale ritiene che la protezione degli investimenti nel settore energetico debba essere il pi\u00f9 possibile universale. L\u2019attuale TCE non impedisce alla Svizzera di adottare misure per la decarbonizzazione del sistema energetico e la protezione del clima. Il TCE aggiornato chiarir\u00e0 e rafforzer\u00e0 il diritto degli Stati membri di emanare norme in materia di protezione del clima.
5. Non appena saranno evidenti sviluppi sostanziali in relazione a tale aggiornamento, il Consiglio federale decider\u00e0 se la Svizzera debba rimanere membro del TCE o ritirarsi.