Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare all\u2019Assemblea federale un progetto di atto normativo o di prendere misure affinch\u00e9 i terreni agricoli non vengano pi\u00f9 inquinati dalle microplastiche contenute nei prodotti per la concia delle sementi.
","ReasonText":"Le microplastiche rappresentano una crescente minaccia per la biodiversit\u00e0 e la salute umana. Questa situazione \u00e8 descritta nel rapporto \u00abDall\u2019inquinamento alla soluzione\u00bb pubblicato nel 2021 dal Programma dell\u2019ONU per l\u2019ambiente. Viste le scarse conoscenze sulla tossicit\u00e0 degli additivi e delle altre sostanze presenti nelle plastiche, \u00e8 necessario combattere contro la dispersione della plastica di qualsiasi tipo nell\u2019ambiente.
In tale contesto noto \u00e8 sorprendente constatare che siano tuttora ammessi prodotti per la concia delle sementi in cui sono presenti microplastiche. Questo sembra essere il caso se si fa riferimento al sito Internet della societ\u00e0 Incotec, specializzata nella fabbricazione di prodotti per la concia delle sementi. Secondo Incotec, l\u2019agglomerante di tali prodotti \u00e8 generalmente un polimero e la maggior parte dei polimeri si ritiene che contengano microplastiche.
La presenza di microplastiche nell\u2019ambiente \u00e8 problematica e lo \u00e8 in particolare per i suoli, i quali sono ecosistemi complessi che ospitano una grande biodiversit\u00e0. L\u2019importanza del suolo \u00e8 ampiamente riconosciuta per i suoi innumerevoli servizi ecosistemici, dalla produzione agricola alla regolazione e alla depurazione delle acque passando per il sequestro del carbonio e la salvaguardia della biodiversit\u00e0. La recente istituzione del Centro di competenze per il suolo, auspicata dal Consiglio federale e dal Parlamento, dimostra questa presa di coscienza.
In agricoltura la produttivit\u00e0 a medio e a lungo termine del suolo \u00e8 strettamente correlata alla salute degli organismi presenti nel terreno. \u0400 quindi estremamente preoccupante che le microplastiche contenute nei prodotti per la concia delle sementi si accumulino nel suolo. Di fatto, a parte il sito Internet di Incotec, la comunicazione sulla presenza di microplastiche nei prodotti per la concia delle sementi \u00e8 ancora troppo scarsa.
Pertanto le sementi conciate, cos\u00ec come definite nel Manuale delle materie ausiliarie dell\u2019agricoltura (RS 916.052), sono un vettore di inquinamento da plastica che non pu\u00f2 pi\u00f9 essere sottovalutato. Una volta che le sementi sono seminate, la plastica si degrada lentamente, liberando progressivamente delle microplastiche nel suolo.
Tra le tecniche per la concia delle sementi si annoverano, ad esempio, la pellicolatura e la confettatura dei semi. Con la pellicolatura il seme viene rivestito con una pellicola protettiva omogenea. Con la confettatura si ottiene un incremento di peso del seme. Entrambe le tecniche consentono una semina migliore e pi\u00f9 efficace. Per migliorare l'adesione e garantire un rivestimento omogeneo, nella concia delle sementi vengono utilizzati anche polimeri. Questi agiscono come leganti, filmogeni, stabilizzanti, strati protettivi e regolano l'apporto di nutrienti e acqua al seme. Di norma, per la concia viene utilizzato un gran numero di sostanze diverse (p.es. minerali argillosi, cellulosa, chitosano, gomma, poliuretano), comprese alcune materie plastiche.
In Svizzera non \u00e8 noto in che misura vengano utilizzate materie plastiche nella concia delle sementi. Il Fraunhofer Institut (D) stima che in Germania le emissioni di plastica associate alla concia delle sementi si aggirino attorno a 87 tonnellate l\u2019anno. Commisurate alla superficie coltiva svizzera, nel nostro Paese tali emissioni dovrebbero aggirarsi attorno a 3 tonnellate l\u2019anno.
Secondo uno studio svolto nel 2019, Agroscope stima che in Svizzera ogni anno 160 tonnellate di plastica finiscano nei suoli agricoli. La quota riconducibile alla concia delle sementi ammonta al 2 per cento circa. Secondo questo studio, le principali vie d\u2019immissione della plastica nel suolo sono il littering nonch\u00e9 i concimi a base di digestato e compost contaminati. Non si ritiene pertanto che attuare misure specifiche nel settore della concia delle sementi sia una soluzione efficace per ridurre l\u2019inquinamento da plastica nel suolo. Il 25 settembre 2023 nell\u2019UE \u00e8 entrata in vigore una normativa sulla restrizione delle microplastiche primarie contenute in diversi prodotti come ad esempio nel materiale da intaso da utilizzare su superfici sportive sintetiche, nei cosmetici, nei detergenti, nei prodotti per la pulizia e in altri prodotti per la casa nonch\u00e9 nei concimi e nei prodotti fitosanitari di cui si tratta (Regolamento (UE) 2023/2055). Il Consiglio federale decider\u00e0 presumibilmente nel 2025 in merito a un eventuale adeguamento dell\u2019ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim; RS 814.81), dopo aver sentito le cerchie interessate.