Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare quanto prima interamente al rincaro la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP), in modo che al pi\u00f9 tardi nel 2025 la TTPCP costi in termini reali come quando \u00e8 stata introdotta pi\u00f9 di 20 anni fa.
Una minoranza della Commissione (Giezendanner, Imark, Quadri, Rutz Gregor, Schnyder, Wandfluh) propone di respingere la mozione.
","ReasonText":"La TTPCP \u00e8 stata introdotta nel 2001 e da allora \u00e8 diventata sempre pi\u00f9 economica in termini reali, poich\u00e9 il Consiglio federale l\u2019ha adeguata al rincaro troppo poco spesso e meno del dovuto. L\u2019Accordo sul trasporto terrestre concluso dalla Svizzera con l\u2019UE recita quanto segue: \u00ab[\u2026] ogni due anni i livelli massimi delle tariffe stabilite dall\u2019articolo 40 paragrafo 4, sono adeguati per tenere conto del tasso di inflazione in Svizzera nei due anni precedenti.\u00bb Purtroppo, finora la Svizzera ha effettuato questo adeguamento solo una volta. Tale adeguamento al rincaro \u00e8 avvenuto nel 2012, ossia dieci anni dopo l\u2019introduzione della TTPCP, ed \u00e8 stato pari allo 0,97 per cento. Fino ad allora la Confederazione avrebbe potuto adeguare al rincaro la TTPCP gi\u00e0 quattro volte. Dal 2012 sono passati altri 11 anni. Con le mancate compensazioni del rincaro, anche la percentuale di copertura dei costi esterni \u00e8 diminuita in termini reali, riducendo altres\u00ec l\u2019effetto di trasferimento della TTPCP.
Anche se negli ultimi anni i tassi di inflazione erano bassi, dall\u2019introduzione della TTPCP si sono registrati rincari rilevanti: l\u2019indice nazionale dei prezzi al consumo, ad esempio, mostra un tasso di variazione annuale del +9,6 per cento dal 2002 al 2022. Il dato non include ancora l\u2019aumento del rincaro di circa il 2,2 per cento registrato nel 2023. Inoltre, fino all\u2019introduzione prevista il 1\u00b0 gennaio 2025, andr\u00e0 ad aggiungersi l\u2019evoluzione dell\u2019inflazione del 2024 (previsione della BNS: 1,9%).
L\u2019aumento della TTPCP previsto dal Consiglio federale da 100 indicizzato (2002) a 106,02 entro il 2025 non tiene affatto il passo con il rincaro registrato in Svizzera. Inoltre, pi\u00f9 tardi verr\u00e0 attuato l\u2019adeguamento al rincaro, pi\u00f9 a lungo rimarr\u00e0 al di sotto delle sue possibilit\u00e0 l\u2019effetto di trasferimento della TTPCP. L\u2019articolo per la protezione delle Alpi inserito nella Costituzione federale e l\u2019obiettivo di trasferimento non ancora raggiunto rendono necessaria l\u2019adozione di misure urgenti per rafforzare la politica di trasferimento del traffico.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Secondo l\u2019articolo 42 dell\u2019Accordo sui trasporti terrestri (ATT) ogni due anni i livelli massimi delle tariffe della TTPCP possono essere adeguati per tenere conto del tasso di inflazione in Svizzera nei due anni precedenti.
Applicando questa procedura, nell\u2019ambito del rapporto sul trasferimento del traffico 2023 il Consiglio federale ha deciso un adeguamento delle tariffe della TTPCP del 5 per cento con effetto dal 1\u00b0 gennaio 2025. Il tasso di inflazione \u00e8 stato determinato con riferimento al periodo da luglio 2021 a giugno 2023. L\u2019introduzione dell\u2019adeguamento dal 1\u00b0 gennaio 2025 ha lo scopo di concedere al settore sufficiente tempo per prepararsi. Inoltre si prevede di valutare un nuovo adeguamento nell\u2019ambito del rapporto sul trasferimento del traffico 2025, sulla base dell\u2019inflazione registrata nel periodo da luglio 2023 a giugno 2025.
L\u2019ulteriore adeguamento delle tariffe TTPCP, chiesto dalla presente mozione motivandolo con il rincaro, \u00e8 in contrasto con la procedura stabilita nell\u2019ATT, secondo la quale \u00e8 possibile tener conto solo dei tassi di inflazione degli ultimi due anni.
Le decisioni sugli adeguamenti della TTPCP al rincaro devono tener conto, oltre che dell\u2019effetto di trasferimento, anche della sostenibilt\u00e0 economica e di eventuali ripercussioni su altre tratte transalpine (p. es. asse del Brennero) per evitare contraccolpi sotto il profilo economico e dei trasporti.