Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare il testo degli articoli 88 cpv. 3 e 100 cpv. 2 LIFD e aggiungere un capoverso all\u2019art. 37 LAID, introducendo una norma che preveda la responsabilit\u00e0 solidale da parte dell\u2019amministratore della societ\u00e0, in caso di mancato pagamento da parte del sostituto d\u2019imposta.
","ReasonText":"Nel diritto fiscale svizzero, l\u2019imposta alla fonte si applica ai salari di lavoratori frontalieri e titolari di permesso B, ma non ai cittadini svizzeri o ai possessori di permesso C. Coloro con permesso B e un reddito oltre CHF 120\u2019000 devono sottoporsi a \"tassazione ordinaria ulteriore\" (TOU), che include la presentazione di una dichiarazione fiscale e il versamento di imposte ordinarie, considerando le tasse alla fonte gi\u00e0 pagate come acconti (art. 89 LIFD, art. 33a LAID). La TOU \u00e8 applicabile anche su richiesta per chi non supera tale soglia (art. 89a LIFD, art. 33b LAID).
La LIFD e la LAID non stabiliscono la responsabilit\u00e0 solidale dell'amministratore per mancati versamenti dell\u2019imposta alla fonte. Una sentenza del Tribunale federale del 26 giugno 2023 (9C_619/2022) ha confermato questa carenza, supportando un contribuente ticinese a cui non erano stati riconosciuti gli acconti non versati dal datore di lavoro, anche se era amministratore-azionista. A differenza dei contributi AVS (art. 52 LAVS), manca una normativa per la responsabilit\u00e0 solidale dell\u2019amministratore.
Il Consiglio federale aveva proposto senza successo di introdurre tale responsabilit\u00e0 durante la revisione dell\u2019imposizione alla fonte nel 2021, suggerendo che i membri dell\u2019amministrazione di enti giuridici fossero responsabili per il pagamento dell\u2019imposta (Messaggio n. 14.093, 28 novembre 2014). Il Parlamento ha ignorato la proposta.
Di fronte a queste lacune e alle perdite fiscali risultanti, si invita il Consiglio federale a reintrodurre una norma nella LIFD e LAID per responsabilizzare gli amministratori in caso di insufficiente trattenuta delle imposte alla fonte, per assicurare equit\u00e0 fiscale.
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