Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.
Attualmente il nostro Paese \u00e8 favorevole allo sviluppo di start-up, ONG e federazioni sportive internazionali sul suo territorio. Queste imprese creano decine di migliaia di posti di lavoro altamente qualificati e alcune di esse riescono a imporsi a livello mondiale. In particolare, il Cantone di Vaud \u00e8 un terreno fertile per le start-up. Infatti, nella classifica delle 100 migliori start-up svizzere del 2023 si sono qualificate ben 28 start-up vodesi, una delle quali, con sede a Epalinges, si \u00e8 addirittura aggiudicata il primo posto.
Tuttavia, molte start-up incontrano sempre pi\u00f9 spesso difficolt\u00e0 amministrative quando si tratta dell\u2019apertura di conti bancari. Aprire un conto bancario \u00e8 di fondamentale importanza per l\u2019attivit\u00e0 economica delle start-up, in quanto senza una relazione bancaria non possono versare gli stipendi, pagare un affitto o affettare transazioni per acquistare materiale o infrastrutture. Queste problematiche sono state riscontrate sia nel Cantone di Vaud che in quelli di Zurigo e Zugo. La nazionalit\u00e0 dei dirigenti o degli investitori, il settore di attivit\u00e0 o il mercato geografico di riferimento dell\u2019azienda rappresentano spesso un ostacolo nella valutazione effettuata dalle banche nell\u2019ambito dell\u2019apertura di un conto. Alcune start-up hanno impiegato mesi per riuscire ad aprire un conto in Svizzera o si sono viste negare a pi\u00f9 riprese questa possibilit\u00e0. Ad altre societ\u00e0 invece \u00e8 stato chiuso il conto bancario presso Credit Suisse, una volta avvenuta l\u2019acquisizione da parte di UBS. Al momento le soluzioni a disposizione delle start-up sono aprire un conto presso banche di recente istituzione o aprire, oltre al conto della start-up, un conto personale sotto il nome del dirigente in cui detenere fondi consistenti.
Questi vincoli nuocciono all\u2019immagine della Svizzera quale territorio attrattivo per le start-up e, a lungo termine, possono ostacolare lo sviluppo di nuove start-up nel nostro Paese.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che le banche possano rifiutare o interrompere le relazioni d\u2019affari con singoli clienti o categorie di clienti (comprese le PMI, le start up, le ONG e le associazioni internazionali) che associano a un rischio pi\u00f9 elevato oppure non eseguire determinate transazioni a seguito delle loro valutazioni dei rischi. Ci\u00f2 fa parte della gestione dei rischi degli istituti (cosiddetto \u00abde-risking\u00bb).
2. In quanto soggetti privati, le banche e gli altri intermediari finanziari decidono autonomamente nel quadro del sistema giuridico svizzero quali relazioni contrattuali intendono o meno instaurare (libera scelta dei partner quale componente importante della libert\u00e0 contrattuale). Il Consiglio federale non pu\u00f2 costringere delle aziende private a fornire determinate prestazioni (in linea di principio, nessun obbligo contrattuale).
L\u2019apertura di un conto o la concessione di un credito sono, in ultima analisi, una decisione aziendale privata che viene presa sulla base di un approccio basato sui rischi. Occorre tenere conto del fatto che le banche sono confrontate con diversi tipi di rischi e in base alla regolamentazione bancaria (\u00ecn particolare l\u2019art. 12 cpv. 2 dell\u2019ordinanza del 30.4.2014 sulle banche, OBCR; RS 952.02) sono tenute a rilevare, limitare e sorvegliare tutti questi rischi nell\u2019ottica del singolo istituto.
3. Il Consiglio federale si impegna a livello nazionale e internazionale a favore di un\u2019impostazione del diritto dei mercati finanziari orientata ai principi e ai rischi e si adopera per condizioni quadro competitive e non discriminatorie. Non interviene nell\u2019ambito di competenza dell\u2019autorit\u00e0 di vigilanza n\u00e9 nella responsabilit\u00e0 e nelle competenze degli intermediari finanziari.