Sempre pi\u00f9 ospedali svizzeri registrano perdite e dipendono dagli aiuti di Stato. L\u2019ospedale cantonale di Aarau, per esempio, ha avuto bisogno di 240 milioni di franchi lo scorso anno per sopravvivere, e il Cantone di San Gallo ha ricevuto 163 milioni di franchi per i suoi ospedali. Nel Cantone di Berna, il Gruppo Insel ha dovuto chiudere due sedi pi\u00f9 piccole a causa di deficit e il Cantone intende stanziare 100 milioni di franchi per gli ospedali in caso di crisi di liquidit\u00e0. Il Cantone di Zurigo intende sostenere l\u2019ospedale pediatrico con milioni di franchi, e anche l\u2019ospedale di Wetzikon ha richiesto aiuti finanziari, che gli sono stati per\u00f2 negati dal Cantone (fonte: NZZ del 4 aprile 2024).
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A questo proposito, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande: \u00a0
1. La vigilanza sugli ospedali compete ai Cantoni. La Confederazione non dispone di dati sul numero di ospedali svizzeri attualmente in corso di rinnovo o ampliamento.
2./3./4. Per adempiere il postulato 17.4160 \u00abSovracapacit\u00e0 e investimenti infrastrutturali e tecnologici negli ospedali\u00bb, l\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) ha commissionato uno studio per analizzare gli investimenti passati e un sondaggio per esaminare gli investimenti che gli ospedali pianificano per il futuro in termini di infrastruttura e tecnologia. Inoltre, per adempiere il postulato 19.3423 \u00abUn\u2019assicurazione malattie a prezzi accessibili a lungo termine. Le misure in materia di efficienza e riduzione dei costi sono efficaci se si basano su modelli e scenari futuri attendibili\u00bb, l\u2019UFSP condurr\u00e0 un sondaggio tra i Cantoni in merito alla loro pianificazione ospedaliera. Nel quadro degli studi in corso sar\u00e0 analizzata anche la questione di un\u2019eventuale assistenza eccedentaria in alcuni ambiti medici. Dai risultati del rapporto in adempimento dei due postulati citati sar\u00e0 possibile trarre conclusioni attendibili sugli investimenti passati e futuri degli ospedali svizzeri, su una possibile offerta eccedentaria e sui potenziali rischi per la popolazione.
5./6. La legge federale sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) prevede che i Cantoni siano tenuti a coordinare le loro pianificazioni. Ci\u00f2 significa che gi\u00e0 oggi \u00e8 possibile effettuare una pianificazione ospedaliera intercantonale o regionale. Nel settore della medicina altamente specializzata, inoltre, i Cantoni prendono gi\u00e0 decisioni congiunte sulla pianificazione nazionale. Nel frattempo, con la modifica dell\u2019ordinanza sull\u2019assicurazione malattie (OAMal; RS 832.102), il Consiglio federale ha ulteriormente uniformato i criteri per la pianificazione degli ospedali da parte dei Cantoni (art. 58a\u2013f OAMal). I requisiti uniformi consentono di coordinare meglio le pianificazioni degli ospedali tra i Cantoni. Questi ultimi, a loro volta, sono tenuti ad aumentare i loro sforzi di coordinamento. Spetta ai Cantoni coinvolti decidere quale organo debba emanare un\u2019eventuale pianificazione ospedaliera intercantonale o regionale.
7. Attraverso un maggior coordinamento delle pianificazioni cantonali si pu\u00f2 migliorare l\u2019economicit\u00e0 e la qualit\u00e0 delle prestazioni ospedaliere. Inoltre, si pu\u00f2 presumere che grazie agli effetti dell\u2019economia di scala negli ospedali sar\u00e0 possibile contrastare parzialmente anche la carenza di personale qualificato.