Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de pr\u00e9senter un rapport sur les enseignements que la Suisse tire des dommages subis par l\u2019\u00e9conomie isra\u00e9lienne du fait du recours massif \u00e0 la r\u00e9serve par les IDF depuis le 7 octobre 2023.
Le rapport devra examiner si la mobilisation de tous nos astreints est \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre aux besoins de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense dans la dur\u00e9e sans d\u00e9stabiliser compl\u00e8tement notre \u00e9conomie.
Dans la n\u00e9gative, le rapport esquissera des mesures possibles, par exemple l\u2019augmentation des effectifs militaires en service durant toute l\u2019ann\u00e9e, qui permettrait de diminuer le recours \u00e0 la mobilisation et permettrait donc aux acteurs \u00e9conomiques de mieux planifier leurs activit\u00e9s.
","ReasonText":"L\u2019Ip Tuena 20.4291 portait sur un sujet comparable, \u00e0 savoir la capacit\u00e9 \u00e0 durer de notre syst\u00e8me militaire de milice dans le contexte d\u2019un engagement massif. La r\u00e9f\u00e9rence d\u2019alors \u00e9tait la crise du Covid. La r\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral fut assez \u00e9vasive, faute \u2013 nous disait-on \u2013 de pr\u00e9c\u00e9dents dont on puisse tirer les enseignements.
Aujourd\u2019hui, l\u2019exemple existe : celui de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl, dont la population se compare \u00e0 la n\u00f4tre et qui conna\u00eet, outre la conscription obligatoire, un syst\u00e8me d\u2019engagement d\u2019une r\u00e9serve militaire.
Pour m\u00e9moire, la Banque d'Isra\u00ebl a estim\u00e9 en novembre que la guerre actuelle co\u00fbterait environ 53 milliards de dollars jusqu'en 2025.
L'appel de 360 000 r\u00e9servistes exerce une pression consid\u00e9rable sur les finances publiques isra\u00e9liennes. Le gouvernement isra\u00e9lien a estim\u00e9 que ces co\u00fbts atteignaient 41 millions de dollars par jour au d\u00e9but des combats. Si l'on tient compte de la dur\u00e9e des hostilit\u00e9s depuis lors, les co\u00fbts suppl\u00e9mentaires en personnel pourraient avoir atteint quelque 4,2 milliards d'USD jusqu'en janvier 2024.
La guerre a eu d'autres r\u00e9percussions sur l'\u00e9conomie isra\u00e9lienne. Les r\u00e9servistes repr\u00e9sentent environ 8% de la main-d'\u0153uvre isra\u00e9lienne, ce qui signifie que la mobilisation a entra\u00een\u00e9 une contraction de l'offre de main-d'\u0153uvre. Selon la banque centrale, le co\u00fbt \u00e9conomique indirect qui en r\u00e9sulte s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2,5 milliards d'ILS (684 millions d'USD) pour les seules cinq premi\u00e8res semaines de l'op\u00e9ration.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La comparaison entre Isra\u00ebl et la Suisse a ses limites. En effet, la situation s\u00e9curitaire n\u2019est pas la m\u00eame et le profil de prestations de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne ne peut donc pas \u00eatre compar\u00e9 avec celui de l\u2019Arm\u00e9e suisse.
Par rapport au nombre de personnes actives, l\u2019effectif actuel de notre arm\u00e9e est marginal. Selon l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique, la Suisse comptait 5,309 millions de personnes actives au premier trimestre 2024. Si tous les militaires astreints au service devaient \u00eatre convoqu\u00e9s pour un engagement, ces chiffres repr\u00e9senteraient seulement environ 2,7 pour cent du nombre total de personnes actives. Dans les cas de rigueur, notamment si des besoins \u00e9conomiques le requi\u00e8rent, les commandants ont la possibilit\u00e9 de dispenser des militaires d\u2019une mobilisation.
Pour accro\u00eetre l\u2019effectif de militaires astreints au service pendant l\u2019ann\u00e9e, il faudrait augmenter consid\u00e9rablement les limites d\u2019\u00e2ge et le nombre de jours de service \u00e0 accomplir, ce qui n\u2019est actuellement pas une option pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral (cf. \u00e9galement question Heimgartner 23.7061).
Compte tenu de la situation financi\u00e8re actuelle de la Conf\u00e9d\u00e9ration, un nombre nettement plus \u00e9lev\u00e9 de personnes accomplissant leur service chaque ann\u00e9e entra\u00eenerait en outre des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires difficilement supportables.