Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sugli insegnamenti che la Svizzera pu\u00f2 trarre dai danni subiti dall\u2019economia israeliana, causati dal massiccio ricorso alla riserva militare da parte delle Forze di difesa israeliane (IDF) a partire dal 7 ottobre 2023.
Il rapporto dovr\u00e0 esaminare se la mobilitazione di tutte le nostre persone soggette all\u2019obbligo di prestare servizio militare sia in grado di rispondere ai bisogni di sicurezza e di difesa sul lungo termine senza destabilizzare completamente la nostra economia.
In caso di risposta negativa, il rapporto dovr\u00e0 tracciare le misure possibili, ad esempio un aumento degli effettivi dei militari in servizio durante tutto l\u2019anno, che permetterebbe di ridurre il ricorso alla mobilitazione, consentendo quindi agli attori economici di meglio pianificare le loro attivit\u00e0.
","ReasonText":"L\u2019interpellanza Tuena 20.4291 trattava una tematica simile, ossia la capacit\u00e0 di resistenza del nostro sistema militare di milizia nel contesto di un impiego massiccio. All\u2019epoca il punto di riferimento era la crisi legata al COVID. La risposta del Consiglio federale fu piuttosto evasiva, in mancanza \u2013 cos\u00ec ci fu detto \u2013 di precedenti da cui poter trarre delle conclusioni.
Oggi l\u2019esempio esiste: quello dello Stato di Israele la cui popolazione \u00e8 paragonabile alla nostra e che, oltre all\u2019obbligo di prestare servizio militare, applica un sistema di mobilitazione delle riserve militari.
Per rinfrescare la memoria: la Banca d\u2019Israele in novembre ha stimato che l\u2019attuale guerra potrebbe costare circa 53\u00a0miliardi di dollari fino al\u00a02025.
La chiamata in servizio di\u00a0360\u00a0000 riservisti esercita una forte pressione sulle finanze pubbliche israeliane. Il Governo israeliano ha stimato che questi costi all\u2019inizio dei combattimenti raggiungevano circa 41\u00a0milioni di dollari al giorno . Tenendo conto della durata delle ostilit\u00e0 da quel momento, i costi supplementari in termini di personale potrebbero aver raggiunto circa 4,2\u00a0miliardi di dollari nel gennaio\u00a02024.
La guerra ha avuto altre ripercussioni sull\u2019economia israeliana. I riservisti rappresentano circa l\u20198\u00a0per cento della manodopera israeliana, ci\u00f2 che significa che la mobilitazione ha comportato una contrazione dell\u2019offerta di forza lavoro. Secondo la banca centrale, il costo economico indiretto che ne risulta ammonta a 2,5\u00a0miliardi di ILS (684\u00a0mio. USD) soltanto per le prime cinque settimane dell\u2019operazione.
Israele pu\u00f2 essere paragonato alla Svizzera solo in misura molto limitata: la situazione in materia di sicurezza non \u00e8 la stessa e quindi non \u00e8 possibile paragonare il profilo prestazionale dell\u2019esercito israeliano a quello dell\u2019Esercito svizzero.
L\u2019attuale effettivo dell\u2019Esercito svizzero \u00e8 marginale rispetto al numero di persone con un\u2019occupazione. Secondo l\u2019Ufficio federale di statistica, nel primo trimestre del 2024 le persone con un\u2019occupazione erano pari a 5,309 milioni. Se l\u2019effettivo reale dell\u2019esercito dovesse essere chiamato in servizio in caso di impiego, questo rappresenterebbe soltanto il 2,7 per cento circa del numero totale di persone con un\u2019occupazione. In casi di rigore, se viene ad esempio dimostrata un\u2019importante necessit\u00e0 per l\u2019economia, i rispettivi comandanti possono dispensare i militari dalla mobilitazione.
Per incrementare il numero di militari in servizio nel corso dell\u2019anno, bisognerebbe aumentare significativamente il limite d\u2019et\u00e0 dell'obbligo di prestare servizio militare e il numero di giorni di servizio da prestare, un\u2019opzione che attualmente il Consiglio federale non prende in considerazione (si veda anche la domanda Heimgartner 23.7061).
Data l'attuale situazione finanziaria della Confederazione, un numero significativamente pi\u00f9 elevato di persone che completano il servizio ogni anno comporterebbe anche costi aggiuntivi difficili da sostenere.